治理共享單車亂停放要疏堵并舉

共享單車亂停放造成路側停車秩序混亂，影響行人通行，這一幕出現在24日早高峰之后的八王墳東公交站周邊。此情況引得北京市交通委首次對共享單車亂停發聲，指出共享單車承租人應在即有的各類普通自行車停車區有序停放，企業也要盡到規范停放職責。共享單車停車規則應與普通自行車一致，北京共享單車指導意見將出臺，集中停放區域有望擴容，并明確違停處罰規則。（據3月27日《新京報》）

近期，北京、上海、廣州等地針對共享單車亂停放問題，都發布了相關規范，要求用戶遵守規則騎行停放，平臺承擔規范停放責任。可見，各地政府部門對共享單車亂停放行為已經無法容忍，在多次清理收繳單車、提醒用戶和平臺之后，不見有所收斂，終于出臺停車管理規范，試圖扭轉這種混亂局面。

共享單車確實給市民短途出行帶來便利，有助于分流市民出行模式，緩解城市交通擁堵壓力，引導市民綠色出行、保護環境等。但由于共享單車發展迅猛，市場競爭激烈，單車投放數量大，熱點區域單車過度集中，加之非機動車停放點過少，用戶停車困難，導致單車出現亂停放現象。還有部分用戶缺乏規則意識和社會公德，不遵守停放規定，隨意亂停放單車。

從共享單車平臺的騎行數據顯示，市民出行有著明顯的潮汐現象。比如早晚高峰大量車輛匯聚在公交站、地鐵等交通節點處，而其他地區車輛較少。有些區域市民需求量大，而有的區域則類似“城市黑洞”，有人騎車過去卻很少有人騎過來。如此一來，共享單車的投放分布呈現不均衡狀態，熱點區域停放量過大、積壓嚴重，街道被擠占，對人行道、公交等造成影響。

可見，共享單車亂停放的因素較多，對城市環境和市民的影響也很大，政府確實需要加以規范管理，但不能搞簡單粗暴的清理收繳，需要疏堵并舉。既要滿足市民的騎行需求，又要保證停放規范化，將負面影響降低到最小化，著實考驗政府的管理智慧。

目前來看，由于各地城市交通規劃存在缺漏，沒有給自行車留下足夠的空間，在共享單車大量投放后，就將這一短板暴露無遺。因此，政府要做好自行車回歸的準備工作，重新調整交通規劃，增設非機動車停放點，盤活存量資源擴大停放區域。比如規劃單車專用車道、熱點區域增加單車停放點和面積、開放機關事業單位的停車場等。

宣傳普及非機動車停放規定，依法處罰市民亂停放單車行為，讓廣大市民認識到亂停放屬于違規行為，從而養成自覺停放習慣。同時，要求共享單車平臺加強管理，利用信息技術、定位系統、電子圍欄等工具，鎖定合規停放區域，引導用戶規范停放。對于違規停放的用戶，可以結合信用懲罰機制，增加其租車成本。平臺還要配備足夠的運營維護調度人員，及時調整共享單車區間分布，促使其合理布局，減少亂停放、擁堵堆積等現象。

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