用好法律武器打擊“職業(yè)乞討”

【如果這些“小騙不斷,大騙不犯”的惡行得不到懲戒,很可能帶來負(fù)面示范,讓不勞而獲者以此牟利】

元宵節(jié)當(dāng)天,張家港沙洲路步行街一商場樓下,一名年輕男子以母親患重病為由跪地乞討,“母親”就躺在地上,旁邊站著一名城管協(xié)管員,舉起寫著“詐騙請小心”的牌子。被攪了局的“行乞者”只能逃之夭夭。據(jù)介紹,乞討男子是個“熟面孔”,當(dāng)天曾躲進(jìn)小弄堂里抽煙打電話,用的是蘋果手機(jī),抽的是中華煙,而且其足跡遍布大江南北,還曾旅游至新加坡乞討,一天一萬多,后被遣返。其所到之處都住賓館,還曾在朋友圈曬車(2月16日《揚(yáng)子晚報》)。

“一方有難,八方支援”,向身陷困境者伸出援手是寶貴的民族精神和傳統(tǒng)美德。但一些人卻故意編造身陷困境,需要救助的謊言來行乞,惡意踐踏著公眾的善心與善行,令人憤慨。因而,對此類行為不能揭穿了之,而應(yīng)嚴(yán)厲懲戒,形成威懾,避免其毫無顧忌地四處行騙。

自身有勞動能力,也沒有特殊的困難需要救助,卻虛構(gòu)母親重病的事實跪地乞討,以此獲得有憐憫之心路人的施舍或捐助,顯然屬于欺詐,系用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法,騙取他人公私財物的行為。如果情節(jié)嚴(yán)重或者數(shù)額較大,將構(gòu)成詐騙罪,應(yīng)受刑事處罰。2016年,廣西防城港市防城區(qū)法院就90后女生楊彩蘭在天津爆炸事故中利用微博騙捐一案作出一審判決,以楊彩蘭犯詐騙罪判處有期徒刑3年,并處罰金8000元。此案應(yīng)該是對虛構(gòu)悲情騙取愛心者的最好警示。

然而,由于傳統(tǒng)乞討行為每次獲得的財物數(shù)量有限,難以收集足夠的證據(jù)追究“裝病”者詐騙的刑事責(zé)任。按照刑法,構(gòu)成詐騙罪多以數(shù)額較大為前提,一般來說,3000元至10000元是“數(shù)額較大”的門檻,即只有行為人騙取的財物達(dá)到3000元以上時,才能啟動刑事追責(zé)程序。如果每次僅騙取少量財物,但行為人短時間內(nèi)有多次詐騙行為,累計財物達(dá)到“數(shù)額較大”時,也可定罪量刑。遺憾的是,很多“裝病”乞討者流動性很大,行乞地點(diǎn)不固定,也難找到好心施舍者取證。于是,除了揭穿、驅(qū)離、作出罰款或治安處罰外,似乎沒有更好的規(guī)制辦法。

如前所述,此類虛構(gòu)身患重病或編造悲慘故事,營造假象到處乞討的行為,極大地?fù)p害著人們的悲憫之心和慈善事業(yè)。如果這些“小騙不斷,大騙不犯”的惡行受不到懲戒,很可能帶來負(fù)面示范,讓不勞而獲者以此牟利,甚至促成產(chǎn)業(yè)鏈的形成。當(dāng)前,一些家族式乞討或拐騙未成年人編造虛假故事從事乞討的現(xiàn)象就是最好的例證。

乞討本無罪,欺詐才可恥。有關(guān)部門必須行動起來,采取果斷措施,嚴(yán)厲打擊名為行乞、實為詐騙的“職業(yè)乞討”行為。如可完善法律法規(guī),將一定時期內(nèi)的多次行騙納入打擊范疇。根據(jù)刑法,兩年內(nèi)盜竊三次以上的,即便累計金額不大,也將構(gòu)成盜竊罪,應(yīng)受刑罰處罰。而四處騙取他人愛心善款的行為一點(diǎn)都不比小偷小摸的社會危害性小。因此,完全可以考慮讓到處在公共場所裝病乞討的職業(yè)乞討者承擔(dān)法律責(zé)任。這樣才能讓一些人對誠信、善良和法律心存敬畏,不再毫無羞恥地裝病行乞,并保護(hù)善良的人們免受欺騙和戲弄。