扶貧文件要讓群眾看得懂

【文件要可讀可感，扶貧工作中的政策和文件更應當讓群眾聽得懂、信得過、用得上】

扶貧工作連著千村萬戶，一策一措都牽系著群眾福祉。作為開展扶貧工作的傳導器和宣傳冊，扶貧文件在聯系群眾方面起著不可替代的作用。然而也有一些指導扶貧工作的文件存在讓人看不懂、形式化等問題，讓工作打了折扣、群眾摸不著頭腦，亟待改進。

公文以其本身的“嚴謹”特質，要求書寫術語規范和措辭準確，但并非要求使用一堆僵化枯燥的官話套話，看似嚴密無誤，仔細分析卻空洞無物。文件要可讀可感，除特殊文件外，扶貧工作中的政策和文件都應當“好好說話”，讓群眾聽得懂、信得過、用得上，這是由扶貧工作直接面向基層的性質所決定的。

目前，頂層設計部門的扶貧文件越來越接地氣，力求以問題為導向，回應群眾的所思所盼所愿。反觀一些地方的扶貧文件，卻呈現出文件化、會議化的現象。仔細分析會發現，在這些文件里，成績功勞一項不舍、分析案例一竅不通、實際問題一樣不說，夸夸其談，不明所以。凡此種種，不僅使脫貧攻堅的“硬辦法”被軟化，實招被虛置，真金白銀被浪費，影響如期脫貧，還會損害黨和政府的形象與聲譽，誠非小事。

習近平總書記強調，切實把精準扶貧、精準脫貧落到實處，不斷奪取脫貧攻堅戰新勝利。面對這一要求，施策部門更應直面問題，力戒形式主義。對于文件制定者來說，要以赤誠相見的坦率、虛懷若谷的態度、直面問題的勇氣，把政策講透、把道理說通、把癥結理清、把辦法列明，要讓干部便于執行、讓群眾喜聞樂見、讓舉措落地生根。表面上看，一些部門忙得“五加二”“白加黑”，制作出的文件卻看不到問題、打不開局面、化不了矛盾，究其原因，是制作文件“跟著感覺走”“跟著習慣走”，而不是“跟著問題走”“跟著群眾走”。心中沒有切實為民的“真誠”，眼中就有視而不見的“盲點”。扶貧文件不是描紅繡花，而是要真誠為民，多說問題，少夸成績。

人心向背看百姓，基層群眾認識和評價一個政黨的擔當，最樸實、最有力的經驗依據就是其作風。有人說，基層扶貧一個干部就是一個“廣告牌”，一份文件就是一本“宣傳冊”，生動表明了扶貧工作事關黨的執政形象。文風就是作風，言之有物，表達清晰，才能提升政府公信力，保證政策的基層信任。因此，切勿讓“追求平穩，回避真話實話”的不良風氣侵蝕基層扶貧工作，以文字游戲給自己留下不敢擔當、逃避責任的空間。扶貧文件事關擔當，莫擺花架，要出實招，要問疾苦，只有如此，才能贏得群眾支持。

制文有規范，文件有真義，其義在于以人民的福祉為出發點，直面問題，勇于任事。群眾評價扶貧工作的成效，不會以開了多少會、發了多少文作為標準，只會以做了多少工作、取得多少實效、脫貧穩不穩定來衡量。從這個意義上講，作為工作抓手的扶貧文件做到“好好說話”，拜群眾為師，以問題為師，才能真正在基層汲取前進的力量，引導干部群眾共同打好打贏脫貧攻堅戰。