別讓“山寨”設備毀了執法公正性

【執法設備“零瑕疵”是執法活動合法正當、高質高效的重要前提。“山寨”設備跟執法活動“搭檔”在一起，執法活動某種程度上也成了“殘次品”，這樣的“合作”必須扼殺。】

據中央人民廣播電臺等媒體報道，湖南益陽一市民因開車超速被罰款扣分，不服告到法院，隨后發現交警用于執法取證、自2013年以來一直使用的雷達測速儀，竟然是“山寨”的——“生產廠家”稱其根本沒有生產、銷售過該產品。益陽市交警支隊相關人員稱，該雷達測速儀獲得了湖南省計量檢測研究院的檢定證書。而檢定單位稱，只對設備的計量性能負責，不管廠家真假，同時表示“整個益陽交警每年有四五臺上述移動雷達測速儀送檢。”最新報道顯示，當地已成立調查組調查此事。

根據相關規定，像測速儀這樣的計量器具應該是特許經營，有資質才能生產，在購買之后應到質監部門備案，且每年必須年檢。

此案之所以引來諸多關注，關鍵在于這是用于執法、用于處罰行政相對人的設備。它的記錄直接作為了證明違法行為的證據和處罰的依據。如果執法設備沒有質量保障，執法行為如何確保客觀公正？

時下，很多社會管理和執法活動都需借助各種設備去完成，測噪音的、查酒駕的、檢測各種污染排放指標的，還有各種錄音錄像設備。如果這些執法部門的檢測設備中輕易混進“三無”產品、假冒偽劣產品，結果會怎樣？霧霾不時來襲，如果有地方的設備對PM2.5含量的檢測值不準確，那么究竟該啟動哪個級別的預警就可能出現偏差；交警經常查酒駕，如果相關檢測設備質量不過關，就可能搞不清非酒駕、酒駕及醉駕；一些企業排污，釋放的氣味等令百姓苦不堪言，如果相關檢測設備不夠靈敏、精準，對涉事企業來說很可能是一種縱容，而對百姓則是一種坑害……

“工欲善其事，必先利其器。”對執法部門和人員來說，執法設備是否標準明確、制造精良、保養及時、使用得當，不僅關乎執法的效果效率及公信力，而且關乎公眾權益、社會治理的水平和能力——連“武器”都沒準備妥當，怎么打勝仗？這不是對所有執法部門和設備的“有罪推定”，而是希望發生在一地一處的問題，能夠引起更多地方、執法部門和人員的重視，防患于未然。推卸責任、踢皮球是沒有用的，重要的是，深究問題到底出在了哪個環節？政府采購產品的質量究竟由誰負責？如此“低質量”的采購是否存在貓膩？有規定不落實、有程序偏不走的情況如何能被發現和查處？實際上，只要任何一個環節、任何一個人多走心一點兒，“山寨”設備都不可能如此“逍遙快活”地參與執法數年，可怕的恰恰是處處失守、“掉鏈子”。

此番事件曝光后，各級各地的執法部門有必要把自己的設備拿出來自查一下，看看相關信息、手續是否齊全，供應商的資質是否完備，還能不能滿足執法需求。這同樣是個責任心的問題。

執法應該意味著一種權威和公信力，執法設備“零瑕疵”是執法活動合法正當、高質高效的重要前提。“山寨”設備跟執法活動“搭檔”在一起，執法活動某種程度上也成了“殘次品”，這樣的“合作”必須扼殺。