個人隱私保護重在細節

【對個人隱私的細節性保護,不能止于快遞企業“隱形面單”式的自選動作,而應成為社會各個領域的一種統一規范】

1月8日,北京市民陳女士簽收了一單快遞員送來的快件后,發現包裹上的快遞單和往常不一樣。面單上并未完整顯示姓名、手機號和地址的全部信息,其中一部分內容以“*”號代替。記者了解到,這是圓通速遞公司研發推出的“隱形面單”,此舉能避免消費者的個人信息泄露(1月9日《北京晨報》)。

不可否認,快遞實行實名制,在一定程度上能夠保證快件更安全,但這對社會來講,卻增大了成本。比如,對消費者來說,向快遞員、快遞企業及他人提供個人信息,就增加了個人信息泄露的風險。如此語境下,快遞公司推出“隱形面單”,對關鍵信息進行加密處理,不僅彌補了快遞實名制的一些漏洞,而且避免了消費者的個人信息泄露。特別是,這種針對個人隱私的細節性保護,體現了快遞企業的一種責任擔當,對其他服務行業具有示范意義。

“隱形面單”的積極效果說明,在個人隱私保護方面就應從細節入手。就此而言,除了上述新聞外,一些國家類似的探索也可以佐證。比如有的國家通過立法對隱私保護進行細化,規定居民每天早晨扔在門口的垃圾袋,只能由垃圾處理公司的專用卡車運走,任何人如果未經許可擅自搬運或打開垃圾袋,都有可能面臨侵犯公民隱私權的起訴,因為垃圾袋中難免會有信用卡收據、電話和購物賬單、藥品和避孕用品空盒以及私人信件等大量的隱私信息。有的國家則從培養公民在生活中的信息保護意識入手,比如,經過多年的宣傳和普及教育,日本的信息安全意識已滲透到日本人的生活中:過去日本人在邀請朋友參加活動時,習慣讓受邀請人用明信片的方式回復是否出席,主辦方在邀請信中夾一張印好回信地址的明信片,收信人需在明信片的背面選擇出席與否,再填上姓名、單位和住址等。如今,許多主辦方會隨信附上一張和明信片尺寸相同的單面帶不干膠的紙板,并提醒收信人填寫完明信片后用紙板覆蓋。

這些做法當然沒有必要完全照搬,但至少給了我們三點啟示:一是隱私保護和個人信息保護息息相關,人人有責,必須動員全社會積極參與。二是隱私保護要從細節做起,不能放過任何微小環節。三是隱私保護既需要國家立法層面予以規制,也離不開公民自身的高度重視與身體力行。當然,隱私保護和一個國家傳統文化、習俗也存在一定關系,如何確定保護的幅度范圍?如何界定法律和道德底線等都需要根據各自國情特點加以解決。

總之,對個人隱私的細節性保護,不能止于快遞企業“隱形面單”式的自選動作,而應成為社會各個領域的一種統一規范。首先,我國應加快統一的公民信息安全保護立法,通過建立個人信息的合理使用制度、侵害補償和懲罰機制,設置監督機構等方式,為個人信息上一道“保險鎖”。其次,應對公民個人信息的采集、使用和保密等問題制定詳細規定。在信息采集的源頭方面,對采集主體設定門檻,規定必須在事先履行核準和登記程序等。同時,實行群防群治,完善舉報機制,強化懲戒措施,提高違法成本。