縣域經濟筑牢新福建“再上新臺階”發展根基

學習貫徹省第十次黨代會精神網評系列之五

省第十次黨代會報告指出，“再上新臺階、建設新福建”，是今后五年福建發展的主旋律、最強音，必須成為全省干部群眾的共識和行動。在新一輪發展中，如何圍繞“再上新臺階”找準坐標定位，謀劃和推進各項工作，成為我省各級黨委政府的工作重心。（12月8日《福建日報》）

省第十次黨代會為福建全省今后五年的發展作出了戰略性規劃，要確保戰略的順利實施，還需要戰術上的精妙執行，也就是要明確“怎么干”的問題。“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土”。無論從事什么事業，如果基礎不牢靠，勢必難以取得成功。從全省的經濟社會發展層面著眼，“再上新臺階、建設新福建”這一目標能否達成的關鍵，就在縣域經濟的發展之上。

縣域經濟，是以縣級行政區劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優化配置資源，具有地域特色和功能完備的區域經濟，是國民經濟的基本單元，是每一位老百姓都能切實感受到的經濟脈搏。縣域經濟是托起全省乃至全國整體經濟建筑的地基，地基牢不牢，關系整座經濟建筑的穩定。

發展縣域經濟的難度，在于不同縣域的地理位置、資源稟賦、人口環境、氣候條件、歷史文化等等要素都大不一樣，沒有統一的規律和章法可循，需要地方主政者開動腦筋、結合實際，積極探索適用于本地發展的特色之路。而發展縣域經濟也有有利條件，相比于龐大的國民經濟，縣域經濟更顯“小快靈”，轉型升級、政策調整的節奏和步伐更快，適應新形勢、新變化的能力很強。

發展縣域經濟，一定要找出一條緊密契合自身特點的發展道路，必須堅持資源開發與市場需求的統一，找準地方特色和市場對接的著力點，突出重點，依靠特色，培育產業鏈條，使資源特色經濟產業化，實現以特色產業帶動縣域經濟發展的整體發展。縣域經濟的領跑者都具有特色鮮明的標簽，比如“文明之都”張家港、“千年商都”即墨等都是縣域經濟特色發展的典型代表。

福建在這方面也已經積累了成功經驗。南安市堅持“工業立市”，培育出石材、水暖廚衛、機械裝備三大產業集群；政和縣大力發展竹產業；長泰縣實施綠色轉型、加快綠色增長；上杭縣全力發展金銅產業和建筑產業；永安市著力抓好石墨和石墨烯產業攻堅突破……每個縣市都充分發掘了自身的優勢資源和產業，形成了百花齊放、特色鮮明的縣域經濟發展格局。

當前，縣域經濟發展依然面臨著資金供求不平衡、產業結構不優化、要素制約較嚴重等問題，但只要能堅持正確的發展思路，保持充足的信心和堅定的決心，無論面臨怎樣的宏觀經濟形勢，都能夠繼續推進縣域經濟的良好發展態勢，筑牢全省經濟社會發展“再上新臺階”的根基。

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