豐富福建"生態美"建設的時代內涵

學習貫徹省第十次黨代會精神網評系列之五

以建設國家生態文明試驗區為契機，突出體制機制創新，確保中央賦予的先行先試任務按期完成，繼續保持生態環境質量全國領先，努力把生態優勢轉化為發展優勢。

——省第十次黨代會報告節選

福建的生態文明建設是一個不斷提高、不斷升華的發展過程。從生態省到國家生態文明先行示范區，再到國家生態文明試驗區，福建生態文明建設的價值和作用，早已超出了省域的范疇，而有著全國乃至更廣闊的意義。全省第十次黨代會，對生態文明建設提出了更新追求和更高定位，福建“生態美”建設肩負起了更大更緊迫的歷史重任。完成這個重任，需要把握三個“有機統一”。

要把握“生態美”建設理念與 “生態美”建設機制完善的有機統一。福建生態文明建設的不少突出成效和制度性做法，特別是實行生態環境保護黨政同責、全流域水生態環境綜合整治、水土流失綜合治理、農村污水垃圾治理長效機制、生態司法保護以及“長汀經驗”等工作法，之所以能夠具有示范推廣價值，根本上是緊密結合生態省情，牢固樹立了綠色發展理念，把綠色發展、循環發展、低碳發展擺在了十分重要和特別突出的位置，用科學理念引領生態文明建設行動的結果。因此，推進“生態美”建設新階段的新任務，必須進一步夯實綠色發展理念，加快完善制度體系。要在政府主導與市場化推進相結合、建立綠色發展評價導向，強化約束性指標管理等方面，努力實現制度體系建設的新突破。

要把握“機制活”、“產業優”、“百姓富”與“生態美”的有機統一。 “機制活、產業優、百姓富、生態美”，這個新福建建設的總依據、大方針，各個部分既單成一塊工作內容，又存在不可割裂的有機聯系，是一個統一的整體。在作為和行動上，必須在全面聯系中建設“生態美”、發展“生態美”。經濟不發展，百姓收入沒提高，生態美也很難維持。而離開制度體系的保障，“生態美”也會沒有依憑。因此，在制度完善的同時，必須進一步厚實建設和發展“生態美”的經濟基礎，統籌生態農業、生態工業、生態旅游和綠色生活為基礎的生態效益型經濟建設，把全省生態文明建設推進到新高度。

要把握“生態美”重點難點突破和“生態美”目標任務兌現的有機統一。建立健全國土空間規劃和用途管制、環境治理和生態保護、生態保護補償、環境治理、自然資源資產產權、綠色發展績效評價這六個方面，是當前全國生態文明建設中的難點和重點。中央選擇福建作為全國第一個國家生態文明試驗區，開展生態文明體制改革綜合試驗，是對福建生態文明建設成效的高度肯定，更對福建生態文明建設提出了“國家任務”。就是在這些方面要福建先行先試，給出“福建解答”，貢獻“福建方案”，發揮改革“試驗田”作用，探索可復制、可推廣的有效模式，引領帶動全國生態文明體制改革。相信乘著全省第十次黨代會的東風，全省干群一定能夠以擔當精神，創新作為，加快探索，去破解矛盾，攻堅克難，闖出一條生態文明建設的新路子。

福建資源稟賦的最大優長，是生態環境；福建發展的最大潛力，在生態環境。面對新形勢新任務，只有在生態文明建設上建樹新業績，綠色發展才能有更大的說服力，生態優勢才能轉化為發展優勢。期待在不遠的將來，一個生態更美、發展更好的新福建，展示在世人面前。

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