政務公開要突出群眾觀念

【推進政務公開,要想群眾所想,在涉及群眾利益、社會重大熱點等問題上積極主動發聲,披露真相,還要保證發布的權威性和時效性。公開的內容,不能含糊其辭、語焉不詳,甚至避重就輕、故弄玄虛】

近日,國務院辦公廳印發《〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》,對全面推進政務公開作出具體部署,其中明確要求強化政策解讀,積極回應關切。要將這些要求落到實處,關鍵是要時時處處突出群眾觀念。

《中華人民共和國政府信息公開條例》出臺以來,國務院多次為深化政務公開出臺相關“意見”和“要點”,此次細則的出臺,是進一步用制度的剛性,確保施政的公開透明,意味著政務公開將越來越有章可循、有規可依。但是,我們一定要清醒地意識到,如果不是心里時時刻刻裝著群眾的愿望和利益,雖然細則詳之又詳,政務公開中也難以避免“重形式、輕效果”的問題。

推進政務公開,要想群眾所想,在涉及群眾利益、社會重大熱點等問題上積極主動發聲,披露真相,還要保證發布的權威性和時效性。公開的內容,不能含糊其辭、語焉不詳,甚至避重就輕、故弄玄虛。

制度的執行,關鍵是要將責任落實到具體的人,這也是群眾觀念的必然要求。此次發布的細則明確提出,部門主要負責人作為“第一解讀人和責任人”；各地區各部門則要按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。這無疑對政務公開提出更嚴格的要求,主要負責領導首先要具備過硬的理論素養和政策水平,總結提煉需要公開的內容,還要將晦澀難懂的政策理論,轉化為通俗易懂、群眾喜聞樂見的語言,才能真正實現群眾滿意的政務公開。

制度從紙上變成現實,群眾的廣泛參與必不可少。細則要求充分運用互聯網、大數據時代的新興技術,以此擴大公眾參與,讓群眾真正能夠參與政策的制定、執行和監督。在這個方面,各地有關部門也有大量細致的工作需要落實。

黨中央、國務院提出,到2020年政務公開工作總體邁上新臺階,使公開內容覆蓋權力運行全流程、政務服務全過程,公開制度化、標準化、信息化水平顯著提升,公眾參與度高等。只有真正樹立群眾觀念,政務公開才能取得實效,才會贏得人民群眾的理解、信任和支持。