留守兒童無父母監護，責任在誰？

民政部近日發布的今年農村留守兒童摸底排查結果顯示，全國農村留守兒童902萬人。這902萬農村留守兒童有805萬人沒有父母作為監護人，是由祖父母或外祖父母監護，占比高達89.3%。（11月10日 新京報）

近九成留守兒童無父母監護，只能讓爺爺奶奶監護或者由其他親戚朋友監督，或者由民政部門代為監護或代管。由于沒有父母的監護，許多兒童權益得不到應有的保障。留守兒童沒有父母的監護，這不是說明父母一定是對孩子不關心，對孩子不重視，是不懂法律，而是為生計所迫，是一種無奈之舉。

有人在說到留守兒童的情況時總認為，父母作為未成年人的監護人，應該“在家庭發展中首先考慮兒童利益”，為孩子創造符合其身心特點的成長環境，而不是對孩子不聞不問。此話聽起來有點道理，但現實不是那么理想。兒女都是父母的心頭肉，誰不痛愛自己的孩子，誰不想和孩子一起享受天倫之樂？但不能陪伴孩子，不能盡自己的監護責任，也是許多孩子父母的無奈。他們背井離鄉外出打工，是為了能給孩子創造更好的生活條件，骨肉分離是他們最大的無奈。他們如果在本市能找到一個好的工作，能為孩子創造好的生活條件，他們何必背井離鄉到外地打工呢？

有關數據顯示，2015年中國外出農民工人數達1.69億，在其“身后”是數千萬留守兒童，其中沒有父母監護的就有700多萬。農民工在外打工，他們最大的心愿就是能把孩子留在身邊，能讓孩子在打工地生活和學習，但現實只得讓他們受到骨肉分離之苦。對于孩子來講，他們更需要家庭的溫暖，更需要家人的呵護，想和父母一起吃飯，父母能陪他們做做作業成了孩子們最大的渴望，但“和父母在一起”這樣的場面只能出現在孩子的夢里。

實際上，讓孩子與父母骨肉分離，使孩子得不到父母的監護，最大的問題是沒有讓農民工真正融入打工所在地的城市，沒有讓他們得到與城市人口同樣的社會保障和公共服務?？床〉貌坏綀箐N，孩子上學要出贊助費……巨大的負擔把他們壓得喘不過氣來。無奈之下，他們只得把孩子留在老家，只得由爺爺奶奶或者其他人照顧。假如我們的城市讓農民工享受“同城待遇”，在子女入學以及養老、醫療、失業、工傷、生育保險等方面享受與本地居民同等的待遇，這些農民工怎么可能舍得骨肉分離，把孩子放在老家不盡監護責任呢？

近九成留守兒童得不到父母的監護，這個責任到底應該由誰來負？我們不能一味地怪罪于這些“狠心”的父母，也不能一味地責令沒有履行監護責任的外出打工的父母返回。而是要從根本上想辦法解決問題，各地應該盡快讓外來農民工真正享受同城待遇，為農民工與子女的骨肉團聚創造條件。另外，作為企業一定要按照《勞動法》的規定，讓農民工也能像其他國有企業員工那樣享受年休假、探親假、公休假等，給農民工多一些回家看望孩子的機會。

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