打擊作弊是公務員建設題中之義

【招考公務員不能只看考試分數和工作能力,而應突出“以德為本,以德為先”的原則】

近日,中央組織部、人力資源和社會保障部與國家公務員局聯合發文,人力資源和社會保障部發布部令,公布了《公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2016年10月1日起施行。報考者如果有串通作弊或者參與有組織作弊等特別嚴重的違紀違規行為,將永遠不允許進入公務員隊伍。錄用工作人員組織、策劃有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的,給予開除處分(9月28日《人民日報》)。

一直以來,對于公務員招考作弊行為的認識局限于誠信缺失層面,因此難以對其實施有效精準打擊。刑法修正案(九)關于考試作弊罪的有關規定,將考試作弊性質上升到法制高度,為防止和打擊公考作弊提供了法律依據,公考作弊不再是一道難解的道德考題。《辦法》對公考作弊者痛下“封殺令”,不僅體現了依法治考的法治進步,而且也是公務員隊伍建設的題中應有之義。

“具有良好的品行”“具有符合職位要求的文化程度和工作能力”是公務員法對公務員和公務員招考條件的基本要求。“唯才是舉,德才兼備”是我國古代倡導的人才選拔的根本原則,其中尤其看重一個人的德行。康熙就曾告誡地方官吏:“國家用人,當以德為本,才藝為末。”公考作弊,實則是考生德行的曝光出丑和原形畢露。連考試都不講誠信,不堅持公平公正,為謀求職位不惜投機取巧,這樣的人即使做了公務員,恐怕也是官德低劣敗壞,只能成為公務員隊伍里的敗類。

無論是落馬貪官,還是因作風問題被查處的公務員,無不是權力突破法律、紀律、規矩的結果。因為手中有資源,就不把規矩放在眼里,肆意違法亂紀、貪污腐敗,其本質都歸因于官德和品行。品行修養是內在的東西,一些丑陋低劣的品行很可能被掩飾或暫時壓制,具有很強的隱秘性和欺騙性,但在貪欲膨脹時,它們必然會失去控制,跑出“潘多拉的盒子”。因此,加強公務員隊伍建設,保持公務員隊伍純潔性,必須從源頭上筑牢籬笆墻。

公務員在生活上是群眾的榜樣,在工作上要為民服務。公務員法規定的9條義務,實際上都是公務員的職責要求和道德要求,公務員的一言一行都關系到黨和政府的形象,關系到黨和政府人民性、民主性的本質。加強公務員隊伍建設,首先要求政府必須樹立“公務員事業”的思想觀念,不能僅僅把它當作一種職業。招考公務員不能只看考試分數和工作能力,而應突出“以德為本,以德為先”的原則。不僅要將招考作弊者拒之門外,更要對錄用公務員進行德行審查和觀察。不僅要重視公務員思想道德教育、理想信仰教育,而且要在招考關口抬高門檻,強化招錄紀律,防止德行不正者通過不正當手段和途徑混進公務員隊伍。