南轅北轍的廉政賬戶早該撤銷了

近日，貴州省紀委監察廳發布公告，決定從8月2日起撤銷“中國共產黨貴州省紀律檢查委員會”廉政賬戶，要求黨員當面拒收禮金，否則按照最新修訂實施的《中國共產黨紀律處分條例》，以違紀處理。據不完全統計，全國至少曾有17個省份設過廉政賬戶，但福建、黑龍江、甘肅、內蒙古、四川等6地已撤銷。

廉政賬戶始于1999年江西一些地方設立“拒禮拒賄資金賬戶”，最受關注的是2000年浙江寧波設立的“581”（諧音“我不要”）廉政賬戶。隨后，江蘇、遼寧、深圳等多省市都開設了廉政賬戶，山西廉政賬戶開通14個月后收到的錢款多達1.7億元。盡管如此，中紀委一直都沒有制定針對廉政賬戶制度的相關文件。

檢索媒體報道，中紀委、監察部早在2001年就曾發出內部通知，要求各地不要設立“廉政賬號”；2004年，曾有中紀委領導專門就“退贓賬號”“廉政賬戶”作出“不要再搞”的批示。不管媒體報道的這些“內情”是否屬實，從目前的新形勢和大趨勢來看，廉政賬戶制度已與其初衷南轅北轍，各地早就該撤銷了。

當年一些地方設立廉政賬戶，初衷是想給黨員干部提供主動上交“不便退回”“無法退回”的現金、有價證券的渠道，鼓勵黨員干部拒腐拒賄。客觀而言，地方政府在反腐肅貪方面的積極探索是值得肯定的，廉政賬戶在一定歷史時期內也發揮了積極作用，對于加強黨風廉政建設、促進領導干部廉潔自律等是有益的。

但在實踐中，廉政賬戶暴露了很多問題。一方面，設立廉政賬戶與中央對腐敗“零容忍”的精神相沖突，尤其是上交賄款可減刑的做法于法無據，更會令沒有此項制度的地區有異議；另一方面，不少問題官員將廉政賬戶當作“護身符”，或是拿大頭繳小頭，或是搶在被調查前集中繳納賄金，讓這項制度失去了意義。

從輿論反饋來看，公眾對于撤銷廉政賬戶，也多持肯定態度。畢竟，廉政賬戶原本就是部分地方自創的制度，既然在實際運行中出現了異變、暴露了漏洞，就應該及時叫停。更何況，最新修訂實施的《中國共產黨紀律處分條例》，已就領導干部收受禮品、禮金、消費卡等行為作出了明確規定，廉政賬戶更顯多余。

撤銷廉政賬戶，是反腐工作進一步深入的表現。這意味著我們朝著反腐常態化、制度化、法制化的方向，又邁出了一步。基于中央對腐敗“零容忍”的立場，其他尚未叫停廉政賬戶的地方，也應該及時盡快跟上步伐。在此基礎上，各地還有必要檢視的是，是否還有一些與中央精神相沖突的“土辦法”亟待清理？