“好人法”讓“救與不救”不再糾結

市十四屆人大常委會第三十一次會議昨天表決通過了《上海市急救醫療服務條例》。這部俗稱“好人法”的條例，鼓勵和倡導普通市民參與緊急現場救護活動，且緊急救護行為受法律保護，對患者造成損害的，依法不承擔法律責任。此條例同時明確遇到危急病人必須無條件地“先救人”。（7月30 日解放日報）

見死到底救不救？很多人都十分糾結。通常情況下，社會上都把“救不救”歸于道德的范疇，普通人不需要為此承擔法律責任。如果不救最多受道德和良心的遣責，救了反而可能會引來麻煩，有的好人可能在救助時不專業，對患者造成傷害，引發官司，也有可能被“誤認為”是肇事者，被訛詐和誣陷，但現在情況就不一樣了。上海市人大通過的“好人法”明確規定：鼓勵和倡導普通市民參與緊急現場救護活動，且緊急救護行為受法律保護，對患者造成損害的，依法不承擔法律責任。這就為做好事的人提供了法律保障，可以放下包袱，不再為“救與不救”而糾結。

見死救不救？對于普通人來說是道德層面的話，那么對于專業的醫療機構可能就不一樣了。因為一個普通人既沒有專業知識，也沒有救治設備，也對救治環境等不太熟悉，不救有情可原，也不會承擔相關責任。而對于專業醫療機構來說，就不是簡單的道德問題了。可想，原本這位傷者只要通過及時搶救是能保住生命的，由于沒有得到及時救治而撒手人寰，醫院和醫生就背離了“救死扶傷”這一天職。如果這一底線守不住了，那么，老百姓的生命還有什么保障。上海即將實施的“好人法”明確規定：在患者病情危急、有生命危險以及疑似突發傳染病、嚴重精神障礙等特殊情形下，一律由院前急救人員決定送往相應的院內急救機構。院內急救機構實行首診負責制，不得拒絕或者推諉急診患者；對急危重患者，應當按照先及時救治、后補交費用的原則進行救治。這就促使醫療機構見死必救，不救就是違法，就是犯罪。

上海即將實施的“好人法”，雖然明確了公民和醫療機構在救治病人過程中的義務和責任，但一旦遇到一些人“訛詐”或者“耍賴”，碰到被救人把好人當成肇事者被誣陷，或者把病人送到醫院救治后，出院時不肯付錢，遇到這樣的情況怎么辦？有關部門必須出臺更為詳盡的實施細則。“救人者無須自證清白”，從社會道德層面來講，這應當是一個常識。細則應該明確“被救助人主張其損害是由救助人造成的，應當依法承擔舉證責任，沒有證據或者證據不足以證明其主張的，依法由被救助人承擔不利后果。”另外，應加重對那些“訛詐”和“耍賴”人的處罰力度，除將他們列入“失信黑名單”外，還可以通過建立“好人基金”等來補償好人的損失，同時通過法律援助等幫助“好人”通過法院起訴等向有關當事人追討。從而鼓勵或者保護人們在緊急時刻救助他人，而免除無償救助者施救時的后顧之憂。