大學應為城市的“毛細血管”盡點責

7月25日，湖北省物價局通報暑汛期間價格違法的12起典型案例。其中有兩起涉及高校（武漢職業技術學院、武漢理工大學南湖校區）對繞行車輛違規收費。市民反映，自己駕車繞行武漢職業技術學院校區幾分鐘，被收取了“停車費”。相關價格主管部門兩次責令整改，但均無效。兩校違規收“穿行費”，最終罰單金額或將達到200萬元。

隨后，武漢職業技術學院回應稱將停收“穿行費”。

其實，一些大學違規收取“穿行費”的問題，今年5月就被媒體曝光過。據《法制日報》的報道，2011年11月湖北省物價局批準武漢大學對社會車輛實行計時收費，在具體審批文件時，一些大學通過“創造性”的規定回避了政策。2015年6月，湖北省物價局明確“30分鐘內免收停車服務費”的標準。不過，很多大學仍執行原有文件收取“穿行費”。

眾所周知，公共場所的停車費屬于《價格法》所規定的政府調價范圍。既然大學收取“穿行費”沒有法律依據，那么，幾個大學再收“穿行費”就是價格違法，這是是非分明的事。

在全面推進依法治國的當下，一些高校這么不把法律當回事兒，讓人遺憾，讓人臉紅。依法治國應當體現出“一斷于法”的原則，法律才是評判一切是非對錯的根本標準，個別大學明明沒有收費依據，卻還在收“穿行費”，真的不把價格部門當回事嗎？相對那多收了三五斗的“穿行費”，大學自覺維護法治的尊嚴才是無價的。

而且明明被審批的是“停車費”，卻按“停車費”收汽車的“穿行費”，這本身就不公道，難怪司機有怨言。大學乃斯文所在，這種“掛羊頭賣狗肉”的收費不該搞。

其實，應該放在更大的視野下，看如今的“穿行費”問題。今年年初，中央公布了《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，其中提出：原則上不再建設封閉住宅小區，已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，通過建設交通的“毛細血管”來緩解交通主干道壓力。比如，武漢的大學通常校區體量巨大，嚴重擠壓武漢的路網，就算路上堵得不能動彈，也難從大學借道穿行。

都市交通的“毛細血管”建設，國有大單位才是重頭戲。他們愿不愿意參與其中，事關都市交通改革的成敗。大學應該明白一個基本的道理：土地是全民所有的，使用權是出于公益目的無償劃撥給大學使用的，大學應該盡到相應的社會責任，不要有“我的地盤，我做主”的錯想。

另一方面，“要把對的事情做對”，大學向社會車輛開放道路，也應顧及大學內部的正常教學秩序。在這次價格部門處罰個別高校的違規收取“穿行費”之后，還是要由武漢的交通、規劃等部門和大學心平氣和地探討，如何在高校內畫出供社會車輛通行的“毛細血管”。

總之，對“穿行費”做處罰不是目的，而是要讓高校明白建設交通“毛細血管”是自己的責任。

（作者系資深媒體人）