控煙需要給“煙草文化”糾偏

中國控制吸煙協(xié)會日前在北京召開“11城市煙草廣告調查結果”新聞發(fā)布會，發(fā)布了控煙協(xié)會對國內11個城市煙草銷售點、公共場所、戶外煙草廣告的調查情況。調查結果顯示，在新《廣告法》實施后的半年多時間里，公共場所的戶外煙草廣告已得到有效禁止，但煙草銷售點成為煙草廣告的重災區(qū)，花樣翻新的變相廣告和促銷形式已經(jīng)成為煙草廣告的新動向。

中國是一個吸煙大國。有資料表明，我國目前的吸煙人數(shù)超過3億，每年有100多萬人死于因吸煙而引起的相關疾病，煙草泛濫已經(jīng)成為威脅國人身體健康的一個重要因素。更值得警惕的是，在我國的吸煙人口中，以青少年學生為主體的低齡人口占了很大的比例，這給我國人口素質的提高造成了很大壓力。隨著文明的發(fā)展，世界各國都對煙草工業(yè)的發(fā)展實行了遏制，我國近年來也積極推行控煙禁煙，受到了社會的歡迎。

要讓禁煙收到效果，首先要做的是禁止煙草企業(yè)做廣告。按照我國的相關法規(guī)，煙草生產(chǎn)企業(yè)不準做廣告，但在相當長時間里，一些推銷香煙的變相廣告卻四處出現(xiàn)。在新《廣告法》于去年9月生效以后，這種情況有了很大改善，但是從控煙協(xié)會的調查來看，一些城市煙草銷售點里的煙草廣告仍可見。在一些人看來，煙草銷售點只是特殊人群進出的地方，因此并不違反新《廣告法》。這種說法其實偷換了概念，因為實際情況是煙草銷售點大都分布于街頭巷尾，或者大型超市，對并非吸煙的受眾也會產(chǎn)生影響，即使是對于吸煙者，這種廣告也能對吸煙產(chǎn)生心理上的激勵感。政府監(jiān)管部門有必要針對這種情況對煙草銷售點作出符合實際的定義，使新《廣告法》的執(zhí)行不打折扣，將煙草廣告壓縮到最小范圍。

廣告雖然是一種經(jīng)濟活動，但又具有文化因素。煙草廣告的泛濫，對于受眾能夠產(chǎn)生潛移默化的影響，使煙草文化得到散播。我國推行控煙已有多年，但成績不大，其中一個重要原因就是吸煙形成了它的文化，在人際交往中，互相遞煙被視為增進情感，甚至促進生意的一種手段。隨著文明的發(fā)展，特別是吸煙危害人體健康已經(jīng)成為共識以后，吸煙作為一種不文明現(xiàn)象已經(jīng)得到越來越多人的認同，但是泛濫的煙草廣告卻反其道而行之，對不文明的“煙草文化”起到了維護作用。

如果我們認識到了吸煙所產(chǎn)生的文化土壤的重要性，不僅應該嚴格禁止煙草廣告，還可以要求在煙草銷售點布置吸煙有害健康、公共場所禁止吸煙的宣傳標語和宣傳畫，利用各種宣傳手段引導吸煙文化向正面發(fā)展。目前，在北京、上海等城市，在公共場所吸煙已經(jīng)被視為缺乏修養(yǎng)，當著不吸煙者尤其是婦女兒童吸煙被視為缺乏禮貌，人群中互相敬煙也被視為陋習，這就是經(jīng)年累月的控煙禁煙宣傳所產(chǎn)生的正面效果。煙草銷售點不僅不應該做煙草廣告，而且應該成為宣傳控煙禁煙的重要陣地。政府監(jiān)管部門可以將此列為煙草銷售點的必備內容，以此來遏制“煙草文化”，推進控煙禁煙更快發(fā)展。