“985”“211”退出歷史舞臺需更好制度保障

昨日，有消息稱：國家將廢除“985”“211”工程。昨天下午，教育部向新京報獨家回應稱，中央對新時期高等教育重點建設做出新部署，統一納入世界一流大學和一流學科建設。擬在年內啟動“雙一流”建設。（6月29日《新京報》）

時下高考志愿填報正火熱進行中，“985”“211”兩組數字作為中國優秀大學的代名詞，受廣受莘莘學子追捧。而在畢業季，“985”“211”工程所屬院校的畢業生也會受到用人單位的青睞，部分規模大、效益好、薪酬高、待遇優的單位甚至標榜非此類院校畢業不予錄用。正是整個社會的支持和重視，加之輿論的推波助瀾，使得“985”“211”工程院校不僅深受歡迎，甚至有些神話。

而隨著時代的發展和中央發展戰略的調整，整個社會對高水平大學建設提出了更高更迫切的要求。通過國家財政撥款的“工程”來支持高校辦學的方式，已不能完全適應當前我國高等教育發展的需要。此時將“985工程”、“211工程”等重點建設項目統一納入世界一流大學和一流學科建設，具有強烈的時代特色和深遠意義。

不可否認，“985”和“211”工程貢獻很大，目前我國已有高校開始邁入國際一流大學行列。這種集中財力讓一部分有條件的大學盡快提高辦學水平的做法值得肯定，德國、日本等國也在效仿這種做法。但也要看到，建設過程中也存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題，不符合辦學差別化、多樣化要求。因此，我國高等教育投入結構還需優化，迫切需要加強資源整合，創新實施方式。

“985”“211”工程退出已成定局，但此時繼出的“雙一流”建設則更需精準發力。啟動“雙一流”建設更注重學科建設，同時在遴選上引入滾動淘汰的機制。一方面，對高等學校來說，取消“985”“211”工程，可以使公立學校回歸公平，各校處于同一起跑線上，有利于調動學校積極性，自主確定建設目標，強化優勢特色。另一方面，對于普通學子來說，有效避免了畢業季存在的就業歧視問題，報考時也不必過分拘泥于學校屬性，可以根據興趣優勢報考不同院校特色專業，更有利于自己的成長和長期發展。

同時要看到，當初設置“985”“211”工程，數量多、覆蓋面積大，而且有一定的區域照顧，這是由地區發展狀況決定的。東西部發展不平衡，高校本身也有差距，需要一些政策保護來彌補，如果真按照某些硬實力上，一味倡導公平和自由競爭，那么部分實力較弱院校尤其是中西部高校則會越辦越差，甚至退出競爭。因此在具體的實施操作過程中，更要重視教育資源的合理配置，也要權衡利弊，綜合考量，避免好的政策違背了好的初衷。