車補當福利的車改后遺癥該治了

公車改革實施以來，“圍著輪子轉，隔著玻璃看”式走馬觀花的下鄉走訪減少了，取而代之的是各地開展政府購買服務或集中調配車輛的形式，提高了公車的利用率。但記者在河南、湖南、山西等地采訪時發現，個別地方干部抱怨申請不到公車，或車補不到位等，出現了“沒公車不愿下鄉”“盡量少下鄉”、車補當成新福利的情況。（5月29日 新華網）

車改自實施以來，從中央到地方，進行的如火如荼，但收效也各不相同。“沒公車不愿下鄉”“盡量少下鄉”的問題，多下鄉多吃虧問題，在現實中并不鮮見，不少干部當中也有這樣的認知。如果不加以糾正，不完善相關的配套建設，車改就很難收到實實在在的成效，反而成為影響車改的掣肘。

車改的目的是降低公車在使用中的不必要支出，降低行政成本。通過發放車補給工作人員，就是為了堵塞漏洞，在車改運行中，存在不足和漏洞，尤其要正視，需要盡速加以完善才行。

車改過程中面臨的問題，要考慮兩個因素，一是公車租賃業務的不完善。有的地方根本就沒有公車租賃業務，加之到農村、山區、林區等地區，有的出租車也不愿意前往，增加了公車租賃發展的難度。二是車補不到位問題。有的地方公車早早取消了，但由于各種原因車補遲遲發放不到位。增加了干部的后顧之憂。有的地方甚至還在行政編制的公務員和事業編制人員身份上采取不同措施，也在不同編制人員之間形成了攀比的情況。

破解“把車補當福利”“沒公車不愿下鄉”問題，需要多管齊下才能收到實效。一是要建立成熟完善的公車租賃市場，鼓勵支持社會資本參與到公車租賃業務，建立健全公車租賃配套制度，形成適應不同地形和工作需要的租賃車機制，便利機關工作人員外出辦公，堵住“沒車就不外出辦公的嘴”，破解干部返程靠捎的尷尬局面，提高外出辦公的效率。

二是還要揚起監督的鞭子。對那些把車補當成福利的人，拿著車補不下鄉，或少下鄉，要在工作取得成效與車補領取上相掛鉤。對于拿車補不下鄉、少下鄉的，要相應扣減甚至停發車補，破除“干得越少，賺得越多”的現狀。對于那些確實需要經常下鄉的干部，車補發放需要考慮實際支出，避免“干得越多虧得越多”的尷尬。

“沒有車就不外出辦公”，實質上仍然是“圍著輪子轉、隔著玻璃看”的變種和延續。既要努力降低行政成本，又要照顧現實辦公需要，還要解決部分人員的習慣性懶惰，車改之路，并不應該止于公車取消了，還要問問公車取消之后工作開展情況，車補的實際效用。如此，才能杜絕“車補變新福利”和“沒公車不下鄉”的現實問題，才能最終達到車改的目的。