專項(xiàng)治理還校園“藍(lán)天”

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，日前《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》向各地引發(fā)，要求各地中小學(xué)校針對(duì)校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。

此前，校園欺凌案件頻出，輿論已經(jīng)進(jìn)行了諸多討論，有人“挑刺”，有人支招，其中也不乏真知灼見，看起來十分“靠譜”。不過，到底應(yīng)該怎么破題？我們有必要透過“眾聲喧嘩”分析總結(jié)，并站在務(wù)實(shí)的角度梳理可行性路徑。

首先，輿論對(duì)完善立法可謂千呼萬喚。從現(xiàn)實(shí)來看，這是必要的。現(xiàn)有的法律法規(guī)已無法對(duì)個(gè)別失控的孩子形成足夠的震懾，更無力對(duì)被暴力威脅的青春予以應(yīng)有的保護(hù)。所以，補(bǔ)上法律的短板，讓零容忍的法律來對(duì)校園欺凌說“不”，迫在眉睫。不過，法律不是萬能的，不可能藥到病除；另一方面，完善立法也需要一個(gè)過程，不能操之過急，在“空窗期”內(nèi)仍需有所作為。

其次，還有全員行動(dòng)。當(dāng)前，校園欺凌案件不斷引爆輿論，手法令人觸目驚心。但在很多成年人的觀念里，校園欺凌還是一個(gè)和鬧著玩、頑皮、惡作劇等并列的詞匯！反觀國外，校園欺凌在世界范圍內(nèi)都是一個(gè)嚴(yán)峻的話題。挪威從上世紀(jì)80年底就開始向它“動(dòng)手”，政府支持，學(xué)校干預(yù)，全民行動(dòng)；日本成立檢查小組，監(jiān)督教師的縱容行為，還開通24小時(shí)服務(wù)熱線；澳大利亞建立了政府組織和網(wǎng)站，將反欺凌、騷擾、歧視、暴力列入教學(xué)大綱，還有國家命名的“反欺凌日”；英國采取學(xué)校為主，結(jié)合家庭、社會(huì)、司法的綜合預(yù)防模式；德國重視從根源上解決，幼兒園和小學(xué)就開始“善良教育”……

根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，校園欺凌不只是法律問題，還是社會(huì)問題；不只是政府責(zé)任，還要研究機(jī)構(gòu)、公益組織、專家、教師等也扮演重要角色，共同搭建起預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理和懲戒的體系。這些努力有的立竿見影，有的差強(qiáng)人意，但都在國家層面、全社會(huì)范圍把校園欺凌視為一個(gè)可怕的對(duì)手高度重視。

要做到這一步，需要久久為功，不可能一步到位。而從現(xiàn)實(shí)情況來看，專項(xiàng)治理不失為一個(gè)好方法。

一方面，它可以“制造聲勢(shì)”。根據(jù)通知，專項(xiàng)治理覆蓋全國中小學(xué)校，分為各校治理和專項(xiàng)督查兩個(gè)階段，要求各地高度重視、精心組織部署——其范圍、聲勢(shì)和力度對(duì)于提高整個(gè)社會(huì)對(duì)于校園欺凌的重視，可謂大有裨益。

更重要的是，專項(xiàng)整治可以“投石問路”。首先，通過學(xué)校自查、縣級(jí)普查等程序，學(xué)校、教育部門等可以對(duì)自身情況進(jìn)行“體檢”，找出問題和癥結(jié)；其次，專項(xiàng)治理的嘗試也可為常態(tài)治理積累經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)通知，各中小學(xué)校將在專題教育，完善預(yù)防和處理制度、措施，建立應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè)，心理健康咨詢和疏導(dǎo)等方面進(jìn)行努力，這些做法具體怎么做、成效如何、是否需要修正等都可以通過實(shí)踐來檢驗(yàn)。

不管怎樣，治理校園欺凌是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。在完善立法、全員行動(dòng)之前，專項(xiàng)治理這記重拳可以大有作為，期待各地認(rèn)真執(zhí)行、落到實(shí)處，為今后“放大招”打下基礎(chǔ)、找到道路。