漫游費(fèi)取舍市場說了算

【針對近期取消手機(jī)漫游費(fèi)的相關(guān)報道，工信部負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，下一步將根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推動企業(yè)逐步取消區(qū)域內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi)?！?/p>

我國手機(jī)漫游費(fèi)誕生于2G時代，主要用于抵補(bǔ)當(dāng)時運(yùn)營商技術(shù)研發(fā)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之需。但如今通信技術(shù)已邁入3G、4G時代，因漫游而產(chǎn)生的技術(shù)成本微乎其微，手機(jī)漫游費(fèi)卻在20多年里巋然不動，這一現(xiàn)象與市場基本的“成本收益對等”原則明顯背離，理應(yīng)得到及時糾偏。

但遺憾的是，依靠行政牌照盤踞市場的電信運(yùn)營商們卻沒有舍棄這項費(fèi)用的內(nèi)在動力。據(jù)媒體統(tǒng)計，我國移動漫游費(fèi)一年收取上百億元。在三大運(yùn)營商經(jīng)營業(yè)績頻頻下滑的格局下，漫游費(fèi)對利潤的貢獻(xiàn)作用愈加明顯。另一方面，漫游費(fèi)退出歷史舞臺意味著手機(jī)電話卡的區(qū)域分割壁壘會被拆除，開發(fā)商當(dāng)前各自為政的經(jīng)營思維將因此受到巨大沖擊。恰恰因此，取消手機(jī)漫游費(fèi)需要外力給予推動，工信部作為主管部門肩負(fù)重任。

不可否認(rèn)，近年來在主管部門的引導(dǎo)下，取消手機(jī)雙向收費(fèi)、套餐流量不清零等惠民舉措有效降低了消費(fèi)者的通信成本。然而，電信行業(yè)每次降費(fèi)讓利行為都是在輿論高壓的倒逼下亦步亦趨，具體到本次手機(jī)漫游費(fèi)項目，主管部門的表態(tài)只是明確了取消這項收費(fèi)的大方向，而具體落地時間表卻仍付之闕如。需要指出的是，打破國內(nèi)電信客戶與運(yùn)營商之間不平等博弈關(guān)系的關(guān)鍵就在于，撤除壟斷藩籬，放手市場機(jī)制入場調(diào)控。因為只有競爭才能真正激發(fā)運(yùn)營商強(qiáng)化內(nèi)控、提升服務(wù)水平的動力，進(jìn)而實現(xiàn)電信產(chǎn)品供給與需求的無縫對接。在公平、自由的競爭環(huán)境里，對于取消漫游費(fèi)是否合理、能否承受的問題，運(yùn)營商自然會根據(jù)自身實力進(jìn)行客觀判斷。從美國電信市場的演繹觀察，最近三十年間經(jīng)歷了巨頭拆分、中小型公司過度競爭、兼并重組等變局，這同時也是運(yùn)營商探索有效競爭模式的過程。

實踐表明，在市場機(jī)制的驅(qū)動下，運(yùn)營商會向市場提供豐富多樣、價位合理的產(chǎn)品與服務(wù)，從而使得消費(fèi)者最終受益。更進(jìn)一步講，運(yùn)營商所面對的競爭壓力并不止于同行之間。隨著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的崛起，微信電話本等語音、視頻創(chuàng)新服務(wù)目不暇接，對傳統(tǒng)電信產(chǎn)品形成了明顯的替代效應(yīng)。運(yùn)營商們?nèi)缛舨荒芫o抓市場機(jī)遇，極有可能遭受傳統(tǒng)地盤被快速蠶食之痛。

就此而言，只有在全面接受市場化洗禮之后，運(yùn)營商們才可能為緩解生存壓力而積極壯大競爭實力，通過強(qiáng)化市場判斷能力、挖掘新產(chǎn)品研發(fā)潛力等方式鞏固市場地位、提高客戶的黏性，而不是在安逸的行政襁褓中抱殘守缺，為是否取消漫游費(fèi)而糾結(jié)不已。