腳底板走出的提案才會發(fā)出鏗鏘聲音

在政協(xié)十二屆四次會議開幕會上，全國政協(xié)主席俞正聲在做2015年工作回顧時念到一組數(shù)字：“開展了107項視察調(diào)研和40次協(xié)商活動，1546位委員、4697人次參加，占委員總數(shù)的69.8%。”全國政協(xié)副主席陳曉光在介紹2016年提案工作思路時說道：“提案要更重質(zhì)量，不追求數(shù)量，增加集體提案比重，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。”提案要質(zhì)量，政協(xié)委員就要“動”起來。（3月6日《中國青年報》）

政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。政協(xié)開展工作，主要通過會議、提案、視察、專題調(diào)研、反映社情民意、促進(jìn)祖國統(tǒng)一、開展對外交往等方式進(jìn)行。其中，視察調(diào)研是最有效地參政議政的基礎(chǔ)，沒有調(diào)研或者調(diào)研不到位，或者坐在家里履職，不論是參加會議、提出提案，還是反映社情民意，都有可能走偏。換句話說，只有腳底板走出的提案，從群眾和社會獲得的體會，才會發(fā)出鏗鏘的聲音，才會亮出有質(zhì)量、有分量的態(tài)度。

2015年，全國政協(xié)和地方政協(xié)積極組織視察調(diào)研和政治協(xié)商活動，在履行參政議政的職能方面躍上了新臺階。全國政協(xié)主席俞正聲提出的有關(guān)全國政協(xié)的活動數(shù)據(jù)，恰恰證明了政協(xié)委員提高提案質(zhì)量的基礎(chǔ)在于走出去，動起來。這正如政協(xié)委員鐘瑛所說的那樣，相較于寫論文，做提案“不能簡單地坐在書齋里紙上談兵，而是要真正深入基層一線，了解社情民意，并且就某一個重大主題不斷深化地研究下去，提案才能做到言之有據(jù)”。

政協(xié)委員提出的意見、建議或提案，更貼切現(xiàn)實，更有可行性，才能吸引公眾關(guān)注，取得更多公眾的認(rèn)可。如果政協(xié)委員參與的視察調(diào)研等活動少，視察調(diào)研缺乏深度和廣度，政協(xié)委員提出意見、建議或提案，就可能泛泛而談，難以觸及政治、經(jīng)濟(jì)和社會的深層矛盾與問題，對政府工作和人民群眾的生活也難以有更深入的滲透與影響。

數(shù)據(jù)比較還體現(xiàn)出全國政協(xié)委員們履職盡責(zé)的能力及其影響力在提升。據(jù)報道，2014年，全國政協(xié)共組織了88項調(diào)研視察活動，其中有60項題目圍繞全面深化改革重要問題展開。2015年全國政協(xié)參與視察調(diào)研和協(xié)商活動的次數(shù)、人數(shù)增加，得益于2015年審議通過的《全國政協(xié)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作實施辦法》。通過完善政協(xié)制度，激起政協(xié)委員的履職積極性，加大政協(xié)參政議政的能力，更體現(xiàn)了政治文明的進(jìn)步和希望。