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      環衛工權益為何寫進政協報告

      2016-03-04 08:36:02?王聃?來源:京華時報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

      全國政協十二屆四次會議3日下午在北京人民大會堂開幕,俞正聲代表政協第十二屆全國委員會常務委員會作工作報告。俞正聲在報告中表示,2015年,針對重大改革舉措落實和群眾關切,全國政協常委會開展了投資項目審批制度改革、騰格里沙漠污染治理、小型農田水利建設、環衛工人權益保障等12項監督性強的調研議政活動,深入一線摸準情況,推動了相關工作改進和政策出臺。

      盡管是與一些重大改革和項目建設并列在一起,但將環衛工人權益保障問題寫進政協工作報告中,還是讓人眼前一亮,感到溫暖。事實上,就在去年,全國政協副主席韓啟德還曾親自帶隊調研督辦,推動政府有關部門解決環衛工人權益保障問題,直接或間接推動了環衛工人工資正常增長機制的形成、一線環衛工待遇的提高。

      環衛工權益為何被寫進政協工作報告?這至少可以從兩個方面來理解。一方面,它無疑是在表示,全國政協的參政議政行為,正在趨向精細化與日常化。所謂參政議政,即對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論。全國政協關注到環衛工人的權益保障問題,并助推其解決,正是參政議政趨向精細化、日常化的一種體現。但我以為,更不容忽視的,是這種表述中蘊涵的態度昭示。

      環衛工人的權益保障問題,并不是新鮮話題,在此前已被無數次討論。環衛工人是城市生活中不可或缺的角色,但長期以來,他們都處于某種被疏忽的邊緣地位。在職的環衛工人,不僅工作辛苦、勞動量大、工作性質危險,而且基本的勞動保險都常常并不擁有。年邁的環衛工人,因為勞動能力的喪失,更是輕易就處于某種“老無所養”的困局。這種情形一直存在,但長期以來,改善的力度并不大。

      政協工作報告中“將環衛工權益納入議政活動”的態度昭示,正在這里:它明確地指出,關于環衛工人的權益保障問題,從來都不是一個可有可無的話題,相反,這既是一個“應當普遍關心的問題”,也是需要緊盯重點追蹤監督的問題。按照“請農民工吃頓飯”的倡議人之一、學者孫立平的說法,請農民工吃飯的實質,就是在進行一場反歧視的社會運動。由此類比,將環衛工人的權益保障作為參政議政的熱點問題,亦是在以政協的名義,來助推社會加強對環衛工人的身份認同。

      某種程度而言,環衛工人是社會的弱勢人群之一。其實,類似的弱勢者還有很多,譬如農民工、殘疾人、特困人群等等,他們都應被公共的力量所眷顧。環衛工人的權益保障已出現在政協工作報告中,從中央到地方,相關職能部門當努力行動,以制度之力,對這一群體加以重新打量與關照。而對于其他的弱勢群體來說,公共關注亦當迅速跟進。

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