“民”字當先 全國兩會在盼望中揚帆起航

伴隨著氣溫的逐漸回暖，中國又將迎來萬眾矚目的兩會。因為兩會作為中國最重要的政治會議，其既關乎著中國未來發展，也關乎著民眾自身利益。事實上，隨著“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的提出，今年的兩會也的確被寄予了更多的期望，承載著為“十三五”開好局起好步的歷史使命，也肩負著2020年實現全面小康“倒計時”的現實重任。

人民網“兩會熱點調查”就明確顯示，截至2月25日網友關注度最高的前十大話題分別為：社會保障、居民收入、醫療改革、打虎拍蠅、教育公平、住房、環境保護、司法改革、金融風險、“一帶一路”。社會保障、居民收入、醫療改革、教育公平、住房，排名靠前的盡皆與民生息息相關。可見就兩會而言，其已不僅是關系宏觀政策走向的會議，更是關系民生改善的會議。

比如說，當前我國已經進入全面建成小康社會決定性階段，打贏脫貧攻堅戰已成底線目標。2015年11月中央政治局會議就曾制定了到2020年讓7000多萬農村貧困人口擺脫貧困的偉大目標，前不久《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》更已正式印發，明確了扶貧實績考核“指揮棒”。下一步，精準扶貧、精準脫貧各項工作如何正向推進，相信都將成為兩會討論熱點。

小康全面不全面，生態環境質量是關鍵。霧霾肆虐語境下，實施綠色發展戰略已經越來越成為民意所在。習近平總書記也曾多次強調:“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”從中央經濟工作會議強調“要更加注重促進形成綠色生產方式和消費方式”，到中央城市工作會議要求“統籌生產、生活、生態三大布局”，綠色發展的確越來越成為共識，也必將成為兩會話題。

其實，民之所望施政所向。習近平總書記明確指出：“我們黨和政府做一切工作出發點、落腳點都是讓人民過上好日子。”2015年兩會閉幕后就曾確定20項內容作為當年的重點辦理建議，包括：健全特困群體福利保障制度、全面推進縣級公立醫院綜合改革等代表反映比較集中、涉及人民群眾切身利益的重大問題。一年來經過不懈努力也的確解決了一批重點難點問題，為推動民生改善發揮了積極的作用。

還是在剛剛過去的2015年，中國城鎮新增就業1312萬人，城鄉居民收入實際增長7.4%，職工醫保、城鎮居民醫保和新農合參保人數超過13億，城鄉居民基本醫保財政補助標準由2008年人均80元提高到2015年的380元，近8000萬企業退休人員養老金迎來“11連漲”，330萬鄉村教師和130萬鄉村醫生收入更有保障，異地就醫報銷結算開始“破冰”……可以說，發展紅利已經越來越多地惠及到了更多的老百姓。

再往前看，2012年11月15日，新當選的十八屆中央政治局常委與記者見面，中共中央總書記習近平就曾給出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾。就任總書記以來，習近平也的確兌現了這一承諾，28次國內考察17次都涉及到了扶貧開發，7次把扶貧開發作為主要內容。從2011年到2014年，全國農村貧困人口更是從1.2億減少到了7017萬，累計減貧5221萬人，相當于一個中等國家人口總量。

民心是最大的政治，人民是最好的注腳。十八大以來，黨和政府在強力反腐同時，拓寬就業渠道擴大就業容量，推動義務教育均衡發展建設現代職業教育體系，縮小收入差距加大再分配調節力度……一系列措施讓百姓“門好進”、“臉好看”，對社會更有“安全感”、“歸屬感”。可以說，更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，正逐步從夢想照進現實。

凡是過去，皆為序章。習近平總書記多次強調，“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點”。而今民眾關注兩會還是在關注自己的未來發展，他們對代表委員出席會議的過程有著更多的期待，期待著能夠有著越來越多的符合民生期待的政策出臺。無論是委員們參政議政還是代表們履行職責，都應把民生改善責任扛在肩上、放在心上、落實在行動上，發出民生改善“好聲音”，擘畫民生改善新藍圖，讓幸福的陽光照射到中華大地的每一個角落。

(未來網特約評論員 楊飛)