公共自行車，也需“換檔升級”

曾經，中國是“自行車大國”。近年來，這一靈活輕巧、低碳環保的交通工具又有了“王者歸來”的架勢。根據媒體報道，目前公共自行車在國內城市遍地開花，俘獲民心無數。以北京為例，2015年公共自行車平均周轉率同比增長56%，單日最高騎行人數超過20萬人次，創歷史新高。

作為一項民生工程，公共自行車惠民便民，劍指出行“最后一公里”，將其稱之為城市文明進步、民生改善的標志毫不過分。而在城市交通擁堵、大氣污染嚴重的大背景下，低碳綠色出行更是被寄予厚望，被視為節能減排、呵護環境、緩解交通壓力、倡導健康生活的重要舉措。

有了這些“光環縈繞”，各地公共自行車項目紛紛提上日程，有的還寫進了政府工作報告，立下“軍令狀”，可謂揚鞭奮蹄、大張旗鼓、風風火火。不過，項目落地之后不同城市的“畫風”簡直截然不同，有的已經成為“一道靚麗的風景”，甚至躋身城市名片之列；有的則是“掉鏈子”，大把問題撲面而來。一方面是市民吐槽，從車輛少、租車難，站點設置不科學到管理、服務不到位等不一而足；另一方面則是運營困境，自行車使用率低再加上“車霸”、車輛損毀而連年虧損。

鬧哪樣？看上去很美的民心工程怎么會鬧心？應該說，自行車雖小，但涉及千頭萬緒，其中涉及的管理、技術、經營等尷尬也都需要“換擋升級”。

首先需要換觀念，摒棄短視思維。目前，有些地方仍對公共自行車心存偏見——這種項目投資巨大，并且涉及路權分配難題，在城市道路資源不足的情況下勢必要勞神費力，因此一些地方、部門不舍得投入，不愿意改變。另一方面則是認識不清。公共自行車不是簡單地一投了之，還涉及城市規劃、配套設施、統籌協調、維護管理等問題，沒有長遠考量、科學規劃，只是盲目單兵突進會埋下無窮后患。從案例來看，有些城市將公共自行車作為“一錘子買賣”，只重視前期宣傳和投入，有了自行車就以為大業已成，最后一筆投資淪為擺設。

第二要提升管理，避免管理“真空”。公共自行車的投放數量、站點布局、租借流程、相關服務等，都考驗著管理的智慧。針對市民吐槽的奇葩體驗，不妨逐一反思，提升用戶體驗。另一方面自行車屢遭“毒手”甚至下落不明的問題也是很多城市的通病，在這方面要加大監管力度，制定可操作的管理規則，引入誠信機制、在停車點安裝監控設施等，加強對公共自行車的監督管理。

第三，運營模式也可以繼續探索。公共自行車姓“公”，有公益屬性，但并不意味著必然入不敷出、一味依賴地方財政。比如杭州在經歷連年虧損之后，嘗試對自行車車身及服務點廣告位進行拍賣，出讓服務亭的經營權開展多種經營等，既保證了企業收入又減少財政負擔，形成良性循環。而廈門也將面向社會開展公共自行車“認捐”活動，發動各界力量造血。這些嘗試和努力，值得借鑒。

最后，還期待技術“放大招”。滿足市民需求，使自行車出行真正常態化，這是項目實施的應有之義，而這也是一個不折不扣的技術活。一方面，不妨利用大數據分析來實現科學、精細化布點，普及微信、App“掃碼租車”等，讓自行車更加“好借好還”，提供更好的服務。另一方面，自行車本身也應該不斷提升魅力。目前，一些城市提供“親子款”自行車，有的則計劃推出能測心率體重、邊騎邊供電、有GPS的“聰明”自行車，將租賃點與智能手機、可穿戴設備等連接——想想看，這樣的自行車會不會有更多人喜歡？（夏振彬）