方老板的炒貨店考驗法治公平

杭州的方林富炒貨店，他那鍋小范圍著名的糖炒栗子，這回炒出麻煩來了。因為店堂里張貼的、牛皮紙袋上包裝的，上面寫了個“最”字，眼下正面臨著高達20萬元的罰款。小本生意，做到今天這樣非常不容易，沒想到栽到一個“最”字上，老方心里那個憋屈，簡直就無從說起。

老方如果知道此前的小米手機，同樣因為在宣傳中使用了“最”字被舉報，卻能夠成功脫身，并且調皮地改成“東半球最好用”、“全球二好用”而調戲一把人生，估計會哭暈在廁所里。這時候你已經無法弄明白，這到底是法跟法不一樣，還是人跟人不一樣了。按照最新的廣告法，宣傳中使用“極限”用語，20萬處罰是最輕的，是“起步價”。這還是在你態度好、改正快的情況下。要是頂格處罰，就是100萬。都說法律面前人人平等，但在方老板的炒貨店的“最”字當中，社會輿論這次體會到了另一種分量，另一種糾結。

生意一點點做起來，方老板是非常用心的，口碑沒得說。但法律面前人人平等，這個聽起來很有道理的理念，你會發現它其中也有著充滿悖論的武斷在里面。20萬至100萬的處罰，對于違法使用“這最那最”的經營者來說，它首先有個體量大小、影響力大小的區分。對于一個做著億萬、千萬生意的商家來說，一個最字，帶來的收益是無窮大的，影響也無窮大。它發布的范圍不同、渠道不同，影響力也不一樣。這跟一個一年辛辛苦苦賺幾萬幾十萬的個體經營戶來說，對社會所造成的傷害與誤導，完全不在一個級別上。所以對于前者來說，你哪怕頂格處罰它，100萬也只是個小數字。但是對于方老板這樣的小商戶來說，哪怕是20萬的起步價，也可能是一棍子打趴下來的處罰。所以這個所謂的法律面前人人平等，其實本身就有著不平等的因素在內。新廣告法的瑕疵，已經通過杭州這位小老板的遭遇，呈現在了大眾面前。

法律面前人人平等，還有著主觀惡意和非主觀惡意的區分。像方老板這樣的小老板，全中國遍地都是，他們有的文化水平不高，有的可能在獲取法律信息上還有盲區，那么，對于這樣冒冒失失的違法行為，我們的執法部門有沒有告知的義務和責任？有沒有讓他們改正錯誤、糾正違法行為的緩沖空間？這應該是檢驗這個法律及檢驗執法有沒有體現人性化的重要標志。這次輿論更多地選擇同情方老板，很重要的一條原因就是，人們沒有看到給方老板能夠體現人性化的警告、緩沖以及改正錯誤的機會。

法律面前人人平等，很重要的還有一點就是，執法的一碗水端平。這個一碗水端平，不僅要體現在有舉報必查處，更要體現在沒舉報也要主動查處上。也就是說，讓整個市場經營者、讓整個市場環境，都能夠處在同樣的監管力度上、處在同一的執法尺度上，防止出現不舉報、不查處，舉報了，才去查。這樣才能避免我們的執法，不被社會留下“杮子揀軟的捏”的誤會和印象。面對執法，方老板自然會跟全國這方面的執法公正與公平性相比，會跟小米錘子們比。

一碗水端平要求在法律的尺度上、在執法的方法和力度上，都必須讓整個社會感覺你是科學的、準確的，是站得住腳的。否則再是個什么法，都容易弄成更多社會情緒的波動。