習總書記打響“十三五”起跑“發令槍”

冬日山城，寒中有暖。在全面建成小康社會決勝階段的開局之年，習近平總書記在2016年國內考察的第一站——重慶，打響了“十三五”時期經濟社會發展的起跑“發令槍”：“新的發展理念就是指揮棒，要堅決貫徹。”全黨同志要向“指揮棒”看齊靠攏，把思想和行動統一到新的發展理念上來，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。

發揚新理念，要破除舊慣性；貫徹新觀念，要催生新狀態。如何打破固有的發展壁壘與障礙，“對不適應、不適合甚至違背新的發展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新的發展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新的發展理念的做法要徹底摒棄”，習近平總書記開出的“藥方”，是所有地方主政者必須學習和堅守的方法論與實踐論。

時和勢已經悄悄渡河，理念徘徊岸邊就只有與落后為伍。我國經濟正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態演進，如果依舊抱守“速度情結”“換擋焦慮”不放，遲早走進死胡同。告別低水平循環的“平庸之路”，擺脫畸輕畸重的“失衡之路”，摒棄環境惡化的“透支之路”，避免畫地為牢的“封閉之路”，繞開社會動蕩的“風險之路”，正確領會和踐行五大發展理念，就能夠“暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容”。

沿著正確的方向跑，還必須有正確的跑姿以減少磕絆提升效率。我國經濟社會發展從“摸著石頭過河”到“在雞蛋上跳舞”，講究動作的精準，才能來而不失其時，蹈而不失其機。比如創新改革，落實能否拳拳到肉；協調發展，能否避免“木桶效應”；綠色增長，能否解決保證可持續；開放提升，能否杜絕“關門現象”；共享發展，如何讓百姓更有獲得感，地方主政者當極心思慮，才能保證動作不變形，不被自己的錯誤絆倒。

有了正確的跑姿，還必須有科學的手段來掃除障礙實現跨越。當前，經濟下行壓力增大、人口紅利逐漸消失、環境約束日益增強、產業升級阻力重重、傳統優勢不斷削弱……形勢嚴峻，難點不容回避。用質量考核代替速度考核，改變城鎮化“見物不見人”的做法，加強供給側結構性改革，確保惠民政策不跑冒滴漏……唯有遵照中央經濟工作會議提出的“十個更加注重”，才能有效破解轉型中的困難，跨越“中等收入陷阱”。

今日中國，站在更高起點上，要讓“后發優勢”更進一步，而不是轉變成為“后發劣勢”，就必須強調，五大發展理念是不可分割的整體，相互聯系、相互貫通、相互促進，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。堅持這樣的系統觀，中國發展才能在在“挑戰—應戰”模式中不斷螺旋上升，讓我們在現代化之路上跨越歷史三峽，實現脫胎換骨的變化。

“常制不可以待變化，一途不可以應無方”。五大發展理念，為中國號巨輪涉過險灘、渡過激流標注好了前行航向，是管全局、管根本、管方向、管長遠的總指南，直接關乎發展成效乃至成敗。十三五期間，當以臨淵履冰的謹慎、放眼長遠的胸襟，揮舞好貫徹好落實好這一“指揮棒”，為中國現代化的“后半程”提供強勁動力。