國內最先引入公共自行車項目的杭州市在2012年之前連年虧損,經營4年單由公共財政投入就已累計接近4億元,每年的運營成本基本維持在6000萬元到7000萬元之間。(12月27日《工人日報》) 倡導環保低碳綠色出行,促進節能減排呵護環境,早已成為社會各界廣泛共識,各地競相推出的公共自行車項目,無疑呼應了這一形勢需求。然而,由于道路資源、運營成本、管護不善等多種因素的掣肘,耗資數千萬乃至上億元上馬的公共自行車項目,不少陷于進退兩難甚而停擺的尷尬。 破解公共自行車出行遇阻的難題,固然需要包括政府、市民在內有關各方的合力,關鍵還在于牢固確立公共服務屬性,真正將其當成公益項目來運作。不能只看到項目本身顯性的虧,還要看到由此帶來的公眾出行觀念變化、緩解城市交通資源緊張、促進大氣環境改善等方面隱性的贏,也就是要算大賬、算總賬,而不是光算經濟賬。 正如有關業內人士指出,作為一種公共交通工具,公共自行車的定價就決定了盈利空間的狹窄,每輛采購價600元、每年800元左右日常維護費,且只能保證兩到三年的使用壽命,出現運營虧損及經營困難完全在預料之中,而政府配套措施不夠、后續投入不足,難免導致公共自行車由熱轉冷,缺少應有的發展后勁。 公共自行車終究是個“砸錢”的項目,而且幾乎不可能帶來顯性政績,因而更需要地方政府、官員放眼大局,以高度的使命感、責任感,滿腔熱忱、不遺余力地去推進。比如,從城市規劃、治理層面給公共自行車暢通無阻、安全出行提供保障;進行系統升級,實行通借通還,滿足出行便利訴求;加強監管、科學考核、合理補貼、有效激勵,保護運營企業的積極性,等等。只要多算社會效益賬,公共自行車出行才有望克服困難,漸入佳境。 |
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