法治化治理是釋放網(wǎng)絡紅利的保障

近幾日，以“互聯(lián)互通、共享共治——構建網(wǎng)絡空間命運共同體”為主題的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會正在古老的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)舉行。網(wǎng)絡安全與法治治理作為其中一項重要子議題受到極高關注。習近平主席在開幕式上的講話中也特別提到，“要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行”。

法治是現(xiàn)代社會治理的共同準則，網(wǎng)絡空間法治化治理已經(jīng)成為世界共識，也成為各國通力合作解決的一項緊迫課題。19年前，網(wǎng)絡自由主義者巴洛曾公開發(fā)表“虛擬空間獨立宣言”，聲稱網(wǎng)絡空間永遠不需要受到法律的制裁；互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)始人之一的戴維·克拉克也曾表示：“我們拒絕國王、總統(tǒng)和投票表決，我們只相信多數(shù)人的意見和運作法則。”隨著時間的推移和互聯(lián)網(wǎng)實踐的進一步深入，這種觀點在眾多國家被證明難以行得通，互聯(lián)網(wǎng)最終還是回到了法治的治理軌道。

作為20世紀最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)引領了社會生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力，它讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，變成了“平的世界”。中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)不過21年，已擁有6.7億網(wǎng)民、413萬多家網(wǎng)站，網(wǎng)絡普及率接近50%。從經(jīng)濟社會發(fā)展到人民生活，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果正惠及越來越多的民眾。

“這是最好的時代”，網(wǎng)絡空間中的每個個體都在享受著互聯(lián)網(wǎng)所帶來的、超過以往的更多的想象和可能性；但這也是“最壞的時代”，互聯(lián)網(wǎng)治理正遭遇著有史以來最大的危機和挑戰(zhàn)。侵犯個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡犯罪等時有發(fā)生，侵蝕著互聯(lián)網(wǎng)自由運轉的根基；網(wǎng)絡監(jiān)聽、網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡恐怖主義活動等成為全球公害，“刷新”了國家安全治理的邊界和內(nèi)容。傳統(tǒng)的行政治理早已捉襟見肘，唯有法治化治理能夠承載起人們對于構建健康的網(wǎng)絡空間命運共同體的美好愿望。

網(wǎng)絡空間法治化治理，是中國特色治網(wǎng)之道的根本和精髓，也是依法治國的題中應有之義。其核心就在于在自由和秩序、安全與公共利益之間找到最佳平衡點。網(wǎng)絡空間同現(xiàn)實空間一樣，既要提倡自由，也要維持秩序。

我國一向強調(diào)網(wǎng)絡的法治化治理。尤其是黨的十八大以來，成立中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組、四中全會對網(wǎng)絡空間法治化作出部署、中央網(wǎng)信辦等部門開展多項專項活動、立法機構不斷完善我國網(wǎng)絡空間法律體系等一系列緊鑼密鼓的動作，都釋放出了強烈的信號，也取得了顯著的成效。一年一度的“烏鎮(zhèn)時間”，網(wǎng)絡空間法治化治理再次吹響集結號。讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行，讓法治筑牢互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基石，既是構建網(wǎng)絡空間“命運共同體”的必然要求，也是釋放互聯(lián)網(wǎng)更多紅利的必要保障。