近日,在教育部召開的教育規劃綱要實施5周年系列新聞發布會上,教育部基礎一司司長王定華表示,教育部正在考慮推行“多校劃片”,也就是一個小區對應多個小學初中,讓買了學區房的家庭也不確定到底能上哪個學校。王定華表示,將通過這種方式為學區房降溫,同時加大查處力度,及時曝光擇校現象,把就近入學落到實處。 簡單說,王定華司長所說的“多校劃片”,是指將特定的適齡兒童,劃向兩所以上的定向小學和初中,孩子具體上哪一所學校,再進行一次安排,即一些媒體報道中所稱的“電腦派位”。 很明顯,作為一種入學學區的教育改革,“多校劃片”是有其積極意義的。比如由此前的一對一,改為一對多,學生可能多了一種選擇,有利于推進教育公平,更好地解決擇校問題,特別是“拼房”擇校的問題。 但同樣很明顯的是,“多校劃片”的教育改革和設計,沒有搞清楚兩個基本問題:一是家長拼房擇校的根本原因是什么?二是家長拼房導致學區房“高燒”,這是需要教育部門去出臺辦法給予解決的問題嗎? 很明顯,第一個問題的答案在于,教育資源本身配置上存在不公,導致有的學校好,有的學校差,有的學校師資力量一流,有的學校則不受學生和家長待見。解決這一問題的根本辦法在于,進一步加大教育投入與供給,進一步合理化教育資源的配置。這一根本問題不解決,卻選擇所謂的“多校劃片”,這明顯沒有對癥下藥,甚至是隔靴搔癢、頭痛醫腳。 回答第二個問題,顯然要復雜一些。因為學區房“高燒”確實因教育問題而引起,教育部門改革教育方式,以避免這種教育對房產、對社會的影響,是必要的。但說到底,這只能是教育改革的考慮因素,而不能成為教育部門改革的目標。教育改革目標應該是限于教育目的,而不是“給學區房降溫”這樣的題外之義。否則,難免有教育職責越位之嫌。 此外,“多校劃片”改革,其結果是學生上學“一人對多校”,但學生事實上又沒有自由選擇A校還是B校的權利。學生最終上哪一所學校,由教育部門安排也好,還是由電腦隨機“派位”也罷,多了一種不確定性,不僅可能導致個別學生無法就近入學的問題,更為教育主管部門和責任人權力尋租,為家長托關系,孩子“拼爹”等留下了空間與隱患! “多校劃片”為學區房降溫是教育職能越位,其本質是沒有認清問題的根本與關鍵,其難擋拼房,更擋不了拼爹,有一點一廂情愿,是頭痛醫腳! |
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