校園自籌自建設(shè)施不應(yīng)是監(jiān)管盲區(qū)

校園安全無(wú)小事，在事關(guān)學(xué)生健康的校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題上，無(wú)論是統(tǒng)一建設(shè)還是由學(xué)校自建，都應(yīng)該遵照相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)。

近日，在蘇州、無(wú)錫、南京、常州等地的一些學(xué)校，多名學(xué)生集體出現(xiàn)流鼻血、頭暈、起紅疹等癥狀，家長(zhǎng)懷疑與學(xué)校新建塑膠跑道散發(fā)的刺激性氣味有關(guān)。14日，江蘇省教育廳召開新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)稱，出現(xiàn)問題的跑道均為學(xué)校自籌自建項(xiàng)目，將責(zé)成當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做進(jìn)一步調(diào)查，“一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象將絕不姑息”。

從江蘇省教育廳通報(bào)的情況可知，江蘇省中小學(xué)的塑膠跑道建設(shè)分為兩類，一類屬于蘇北、蘇中地區(qū)的“江蘇省農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠化建設(shè)工程”，一類是蘇南地區(qū)學(xué)校自籌自建的塑膠跑道。由省里統(tǒng)一建設(shè)的塑膠跑道，從招投標(biāo)、施工到驗(yàn)收都有嚴(yán)格程序，而出問題的自籌自建的塑膠跑道則可能是監(jiān)管盲區(qū)。

難道沒有一個(gè)職能部門對(duì)中小學(xué)塑膠跑道的安全問題負(fù)責(zé)嗎？答案顯然是否定的，至少江蘇省教育廳體衛(wèi)藝處負(fù)責(zé)人在14日的發(fā)布會(huì)上就提到了一個(gè)名為“塑膠辦”的機(jī)構(gòu)。江蘇省教育廳官網(wǎng)的政務(wù)公開信息，該機(jī)構(gòu)成立于2012年，職能包括制定塑膠化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、督查項(xiàng)目推進(jìn)和工程質(zhì)量、組織驗(yàn)收等。

這就不能不讓人懷疑，監(jiān)管部門在中小學(xué)塑膠跑道的質(zhì)量把關(guān)上，是否存在兩套標(biāo)準(zhǔn)——有關(guān)職能機(jī)構(gòu)對(duì)省里統(tǒng)一建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格遵照規(guī)定進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督，所以基本是“零投訴”；而那些由學(xué)校自籌自建的塑膠跑道項(xiàng)目，卻有可能被“放任不管”或管得沒那么嚴(yán)格。如果確實(shí)存在區(qū)別對(duì)待，對(duì)學(xué)生是極不負(fù)責(zé)任的。

校園安全無(wú)小事，在事關(guān)學(xué)生健康的校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題上，無(wú)論項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)源于財(cái)政撥款還是學(xué)校自籌，無(wú)論是統(tǒng)一建設(shè)還是由學(xué)校自建，都應(yīng)該遵照相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)。而且以往的經(jīng)驗(yàn)表明，職能部門對(duì)于一些學(xué)校自籌自建項(xiàng)目的監(jiān)管，原本應(yīng)該更加嚴(yán)格，如此才能防范一切可能的安全隱患。

在追問相關(guān)職能部門監(jiān)管疏漏的同時(shí)，也必須追問校方的責(zé)任。即使是自籌自建項(xiàng)目，一般也都有規(guī)范的立項(xiàng)、監(jiān)督、驗(yàn)收流程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，都不至于讓“帶毒”的跑道順利建成并投入使用。有不少分析認(rèn)為，這其中可能有人為節(jié)約成本，違規(guī)使用了劣質(zhì)材料。真相是什么，如何追責(zé)，公眾拭目以待。

當(dāng)然，這起事件的教訓(xùn)并不限于塑膠跑道建設(shè)這個(gè)具體問題，也不限于江蘇一地，它給全國(guó)的校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)管都敲響了警鐘——安全和質(zhì)量監(jiān)管必須全覆蓋、零死角，更不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)監(jiān)管部門和學(xué)校，都應(yīng)以此事為契機(jī)，查一查當(dāng)前的監(jiān)管是否存在盲區(qū)，尤其查一查校園自籌自建項(xiàng)目是否符合規(guī)范。