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      領導帶頭休假意義幾何

      2015-08-18 07:24:53?連海平?來源:京華時報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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      【領導帶頭休假只是一種行為示范。還是要在《職工帶薪年休假條例》執行力、保障力上多想辦法,使“條例”成為帶電運行的“高壓線”,而不是中看不中用的“稻草人”。】

      為響應國務院規定,深圳市領導上周開啟休假模式。據不完全統計,深圳市委書記馬興瑞、市長許勤等10多位市領導休假,時間1到5天不等。

      在許多國家,休假是天大的事,哪怕公務再繁忙、生產再緊張,該休假還是要休,權利不能讓渡,平民如此,總統亦如此。比如俄羅斯《國家公務員法》規定,擔任國家重要職務的領導人每年享有35天的假期。在我國,連休假這個權利也要頂層不斷發聲,要地方官員以身作則,足見國人休假現實之窘困。

      領導休假難,公務繁忙是首因。據統計,深圳市長許勤2014年一年參加的活動多達377項。除去雙休日,若按一年工作日251天計算,平均每天活動1.5項,還不包括許多未見媒體報道的活動——如此之忙,恐怕有時連雙休日都顧不上;話語權過度集中是次因。許多地方、單位,事無巨細都由一把手說了算,主要領導長時間休假恐影響體系正常運轉;休假意識不足是末因。勤勞、刻苦從來被視為一種美德加以褒揚,休假則容易忽視,甚至還容易得到“不求上進”“享樂主義”等負面評價。

      帶薪休假“讓領導先走”沒有問題,休假面前人人平等,也非常應該。普通機關事業單位職工關心的是:領導帶頭休假能否產生漣漪效應?對于許多這一群體來說,一種情況是任務繁重而“不能休”,如公安城管等執法部門、基層執法隊、關鍵部門公務員,別說帶薪休假,甚至越到假日越忙碌;一種情況是領導沒休假而“不好休”,許多機關事業單位未形成帶薪休假風氣,上級領導都沒休假,下屬對休假難免有顧忌;一種情況是怕領導有想法而“不敢休”。如今,領導帶頭休假了,這對于化解“不能”“不好”“不敢”三大難題應該有幫助。

      企業職工也有擔憂:黨政領導干部帶頭休假,機關事業單位職工跟著沾光了,誰來保障我們帶薪休假?過去這是一個問題,現在仍是一個問題,未來還是一個問題。與機關事業單位職工相比,民營企業和中小企業職工的休假保障要難得多,休假導致收入驟降不說,有時還上升到飯碗問題——若企業不景氣,員工提出休假就撞到了裁員槍口上。是故,別說一些休假設計將他們排除在外,如“探親假”,就算有規定,也難免淪為“紙上福利”,休假成為“假休”。這個群體的帶薪休假權利,“讓領導先走”恐怕難有實質性幫助。

      因此,領導帶頭休假只是一種行為示范,影響力能發揮到何種程度并不確切。最可靠的還是要在《職工帶薪年休假條例》執行力、保障力上多想辦法,使“條例”成為帶電運行的“高壓線”,而不是中看不中用的“稻草人”。

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