“新型學(xué)徒制” 要提前完善以做預(yù)防

日前，人社部、財(cái)政部共同印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》。通知決定開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作，選擇一些大中型企業(yè)作為試點(diǎn)單位，每家企業(yè)選拔100人左右參加學(xué)徒制培訓(xùn)。開(kāi)展學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在4000元至6000元。

現(xiàn)代學(xué)徒制，是不少西方國(guó)家職業(yè)教育的傳統(tǒng)做法，借鑒類(lèi)似成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)的職業(yè)教育是有益探索。從目前通知來(lái)看，新型學(xué)徒制的核心模式是企業(yè)發(fā)揮培訓(xùn)主體作用，而政府進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。這有助于扭轉(zhuǎn)過(guò)于“重書(shū)本輕實(shí)踐”的傾向，但也有可能面臨一些新問(wèn)題，需要提前完善制度以做預(yù)防。

比如，具體工作和教育的關(guān)系如何處理。雖然從理論上，就業(yè)技能的培訓(xùn)也是一種教育，但這樣的教育還是有些狹隘。如果僅僅只是為了提升學(xué)徒特定的工作技能，那企業(yè)自己就能完成，不需要國(guó)家的介入。換言之，國(guó)家如果將之當(dāng)做公共教育的一部分，那就需要對(duì)這種教育模式有更系統(tǒng)的安排，更多著眼于工人綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力的提升。

作為職業(yè)教育相對(duì)很成功的德國(guó)，在這一點(diǎn)上就有深刻認(rèn)識(shí)。據(jù)媒體報(bào)道，德國(guó)職高學(xué)生將80%的時(shí)間用在學(xué)習(xí)綜合知識(shí)和技能上，比如數(shù)學(xué)、科學(xué)、語(yǔ)言等，授之以漁而不僅是授之以魚(yú)，工人有了這樣扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，才能更好地適應(yīng)工作環(huán)境的各種變化，這才是德國(guó)職業(yè)工人素質(zhì)相對(duì)較高的秘密。所以，如果新型學(xué)徒制還是僅僅重視具體的工作技能，而不是綜合素質(zhì)的提升，那其實(shí)還是“舊式學(xué)徒制”，只不過(guò)國(guó)家出錢(qián)幫企業(yè)搞新員工培訓(xùn)。

再如，學(xué)徒和企業(yè)的關(guān)系如何處理。在舊式學(xué)徒關(guān)系中，學(xué)徒對(duì)師傅有很強(qiáng)的人身依附，要想師傅好好教，就得做好長(zhǎng)期給師傅做“廉價(jià)勞動(dòng)力”的準(zhǔn)備。現(xiàn)代社會(huì)雖不至于那么極端，但本質(zhì)問(wèn)題依然存在，員工能保持穩(wěn)定性，企業(yè)才舍得下精力、出成本去培訓(xùn)。如果明知學(xué)徒出師就可能離職，即便國(guó)家人均補(bǔ)貼幾千元，企業(yè)也未必有全力參與教育培訓(xùn)的動(dòng)力。但從理念上說(shuō)，學(xué)徒不應(yīng)被視為企業(yè)的私有物，尤其是納入新型學(xué)徒制的框架下，更要讓培訓(xùn)多一些公益性，形成多贏局面，而不僅是企業(yè)完全主導(dǎo)利益格局。

雖然企業(yè)在培訓(xùn)中承擔(dān)主導(dǎo)作用，但既然財(cái)政出錢(qián)補(bǔ)貼，相關(guān)部門(mén)就不能完全放任，對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃要有統(tǒng)籌，對(duì)培訓(xùn)效果要起到監(jiān)督作用，對(duì)學(xué)徒和企業(yè)的關(guān)系，也應(yīng)有更周全的思考。當(dāng)然，新型學(xué)徒制作為一種新的探索，很難一次就有成熟完善的制度，有些問(wèn)題必須在實(shí)踐中摸索，這也正是試點(diǎn)的意義。新型學(xué)徒制怎樣實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才社會(huì)的共贏，希望接下來(lái)相關(guān)部門(mén)能拿出實(shí)施細(xì)則，以利于新探索發(fā)揮積極作用。