讓青少年法治教育更有成效

法治教育是依法治國的基礎性工作，而青少年法治教育又是法治教育的基礎。黨的十八屆四中全會提出，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。青少年接受法治教育，學習法律知識，培養法治精神，有利于他們牢固樹立法治思維和法治信仰。在一定意義上說，青少年法治教育的成效關系依法治國的走向、深度和持久性。

當前，青少年法治教育正在各地有序開展、穩步推進。但在一些地方，青少年法治教育流于形式，說起來重要、忙起來不要，總體上成效不高。其具體表現是：青少年法治教育在教育體系中缺乏獨立性，被歸入道德教育，相關課程設計、教材選用、師資配備等主要依托道德教育；學時被壓縮、占用的現象較為普遍；學習內容被簡化為對法條的識記，實行填鴨式教學及應試考評，忽視法治理念和法治思維的培養。

青少年法治教育成效不高的原因主要有這樣幾點：一是青少年法治教育效果不是立竿見影的，成效難以簡單評定；在升學壓力及教育功利化思想影響下，法治教育容易被忽視。二是在教育目標設定和教學環節設計上，以預防犯罪及保障青少年合法權益為主，停留在知法、懂法層面，忽視法治理念的培養，與崇法信法還有一定距離。三是創新性實踐教學因缺乏配套措施而成效不彰。雖然不少學校聘請法官、檢察官、警察、律師等實際工作者擔任法治教育副校長，開設專題講座，進行咨詢答疑等，以提高法治教育的實效性，但因缺乏選任條件、規范管理、教學配合等配套措施，效果并不理想。

加強和改進青少年法治教育，需要政府和學校共同努力，改進教學理念、內容和方式、方法；也需要社會和家庭積極配合，營造良好氛圍。

融法治理念、思維、內容于一體。對青少年法治教育來說，法治理念是核心與靈魂，法治思維是骨架，法治內容是血肉，三者缺一不可。青少年法治教育不能僅僅停留于法律知識的講解灌輸上，而應同時傳遞法治理念和法治思維，使青少年學生不限于學習和記憶法律條文、概念，而明白法律“是什么”“為什么”，并關注法律規范承載的價值理念。

與青少年成長特點相適應。充分考慮青少年形象思維與抽象思維形成和發展的特點，遵循教學規律，分層次、分階段有序推進，避免因教育方式刻板、方法單一而引發抵觸情緒。教育行政主管部門可組織專家學者編寫青少年法治教材，提倡綜合運用現代教育技術，采用圖片、模擬游戲等形式，寓教于樂，讓青少年更好地認知法律。

改進考核評估方式。改變主要通過考試檢驗教育成果的方式，從結果考核轉向過程考核，并注重動態監控。將青少年法治教育考核置于教育交流互動各環節，對青少年法治教育的總體結構設計、各環節實施情況以及青少年的感受和變化等進行綜合考察。進一步提高相關部門和學校對青少年法治教育重要性的認識，建立家長和青少年對法治教育情況的信息反饋機制，及時監控和改進青少年法治教育。