“連坐”的計生政策背后的權力該“上環”

莆田涵江區國歡鎮黃厝村的林女士，沒有接受村里的建議去上環，結果在去年底續繳今年的新農合費用時，遭到村里拒絕。上周，家里老人生病住院，由于未繳費無法報銷，老人住院至今花去的數千元醫療費只能自己承擔。國歡鎮計生辦稱，上環是長效節育措施的首選，但給新農合繳費設卡不太妥當。莆田市新農合管理中心表示，參加新農合是村民的權利，村里無權剝奪。（7月30日 《海峽都市報》）

需要明白的是，婦女上環與家人新農合報銷沒有任何關系，村里以上環為要挾，對家人實施“連坐”，明顯是違法行為。不過，當記者采訪村支書、主任時，對方均掛斷電話，并不接受采訪。做法本就存在問題，村支書和主任不僅不認錯，還以蠻橫冷漠的態度予以應對，權力“任性”的表現令人作嘔。

其實，仔細想想，在基層村委會，村支書、主任違法管理村民的情形并不少見。現實中，村委會屬于基層組織，村支書、主任對村里事務具有話語權。同時，由于基層組織遠離監督視野，加之村民的維權意識不強，更慫恿了基層村干部為非作歹的勇氣。于是，某些村干部不惜想出一些“土辦法”管理村民，即便管理方式存在違法情形，依然被村干部所推廣和普及。比如，上環掛鉤新農合，本質上就是村干部自作主張，想出的歪點子、餿主意。

不可否認，在農村計生工作確實不好做，但不管如何，都應該以尊重村民權利為出發點，不能因此而損害其合法利益。那么，該事件被報道之后，村支書和主任的生硬態度，無疑凸顯出了其特有的狂傲一面。或許，在其心中，村主任、支書就是理想中的“南霸天”，但是在依法治國的當下，這種思想當休矣。作為基層干部，其工作就是為民服務，而不是欺壓群眾，為村民設置溝溝坎坎。

如今，事件既然已經曝光，就有必要予以嚴肅處理。應該說，上環掛鉤新農合，可以通過協商解決，避免村民合法權益遭受侵害。但是，更值得反思的是，基層村干部為何如此狂自大，手中的權力為何如此“任性”。在此，相關部門不妨予以調查核實，看看村干部背后還有什么貓膩，并給于嚴厲問責，倒逼權力摒棄“任性”姿態。