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      沒有規則與邊界,官商關系就像“養小鬼”

      2015-07-30 07:43:26?方樂迪?來源:中國經濟周刊  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      近日,新華社《中國經濟周刊》推出一組封面報道《樓忠福的紅與黑》,勾勒出一個深度介入政治的浙商形象。作為企業家,樓忠福曾放言要奪政府權,曾擔任過東陽人大副主任,也曾聚攏一些走出體制的官員。樓忠福也曾把“抓機遇就是抓政治”作為自己的成功哲學,“抓政治”讓他贏得盆滿缽滿,政商關系打通到了北京;同時,政治也讓他陷入不法境地。樓忠福的境遇折射了這個時代政商關系的某些特征。

      上述報道中,有兩個細節讓我印象深刻。其一,樓忠福老家東陽的官員的表現。報道稱,真正松一口氣的或許是東陽方面,“再也不用像丫鬟一樣了。”有人甚至開玩笑將東陽政府一些官員形容為樓忠福“忍氣吞聲的丫鬟”。其二是,身為共產黨員的樓忠福,人雖被雙規但”余威猶存“,有些人依舊婉拒了記者采訪,竟是懼怕樓家的權和勢,擔心樓忠福萬一放出來怎么辦。

      這兩則消息佐證了樓忠福在東陽的影響力。隨著十八大后反腐行動的深入,越來越多類似的畸形政商關系得以曝光。樓忠福之于東陽的影響力,形同張新明、劉漢等人與他們各自的老家——一些首富往往連著“首腐”,每一個被查處的首富往往連著一串上上下下的官員。

      這些問題富豪身上有些十分鮮明的相同點:他們有“魄力”,這種魄力既包括干合法的事情,也包括干不法的事情;他們善于處理政商關系,和政治走得很近,明里獲取政治身份,暗里則借關系在商業上上下其手。若非因為十八大后反腐風暴升級,這些人可能還會仰仗自己的成功學屹立不倒。

      畸形的政商關系中,官員與商人的關系很像一種起源于東南亞的封建迷信活動“古曼陀”——大抵是,人們通過供奉一種物品來保佑自己的感情和事業等,這種東西很難駕馭,如果不能供奉好就會反噬自己的主人。由于“古曼陀”是由一些生靈的遺體制作,故內地會將其稱為“養小鬼”。

      官商之間的利益共同體與這種“養小鬼”何其相似。改革開放三十多年,由于畸形甚至錯誤的政績觀,一些官員把地方政府辦成了企業,以營利為要務,將自己變成了政治企業家。這種營利沖動必然催化政商一體化,作為帶來直接利益的商人,就成了政治企業家用權力供奉的“小鬼”。這種一體化逐步演化為政商同盟并一起攫取利益,政府官員逐步變成商人的庇護者,甚至和商人共謀掠奪他人財富。據中新網報道,有關斯鑫良與樓忠福交往中的另一個傳聞,便是說斯鑫良深度介入震驚全國的吳英案,縱容樓家低價鯨吞吳英資產。

      利益結盟并不會帶來什么牢固的聯盟關系,當商人身陷囹圄時,反噬就出現了。商人們自求多福,多會和盤供出所行賄的官員。斯鑫良即是在樓忠福被抓后落馬,而成都商人史振華被帶走之后,李春城也于不久后落馬。

      樓忠福有野心,劉漢則在臨刑前后悔自己野心太大。是什么讓他們的野心變成了自毀前程的失心癥,問題或在于權力的邊界與規則失范。只有規則與邊界的建立,才能阻止野心的信馬由韁。我們不能指望官員與企業是圣人,唯有扎緊制度的藩籬才能解決根本問題。過往,以樓忠福為代表的一類人上人,正是借助權力邊界的模糊與規則意識的薄弱,才在政商兩界上下其手。十八大以來,旨在簡政放權、強化市場作用的一系列政策出臺,它們無不是在技術層面為政商關系確定邊界與規則。日本軟腦集團創始人宋文洲曾撰文表示,“企業家都是政治高手,越是成功的企業家,其政治手腕越高。而這種手腕就是對于邊界與規則的清醒認事,不越界方得商海的自由馳騁。”

      “養小鬼”有克主之說,與其說是克主不如說自己迷失在了現實與虛幻之中,走火入魔。同樣的,當迷失了邊界與規則,政商關系也就離毀滅不遠了。?

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