工信部何時才能推動“流量不清零”？

國務院新聞辦公室7月22日上午10時舉行新聞發布會，工信部通信發展司司長聞庫在回答記者提問時表示，工信部正在推動企業在各省陸續下調固定寬帶資費，計劃10月底前完成全國范圍調整。對于“流量不清零”，也正在去推。（7月22日《新華網》）

流量清零，是電信運營商的潛規則。在打造一個“互聯網+”的時代面前，這種潛規則更顯得格格不入。工信部能夠站在“互聯網+”的高地上推動資費下調，推動“流量不清零”讓我們倍感欣慰。但是，一個小小的“流量不清零”還要動用多少力量去推？

去年，一家電信運營商老總，與消費者展開唇槍舌劍。他說：流量是個商品，它和肯德基一樣。你能到肯德基去購買一只雞，吃不了能把剩下的雞腿退給肯德基嗎？道理是同樣的，流量就是一只雞，你不能把剩下的雞腿退給我們。

這樣的論據似乎很充分。仔細琢磨，就真不是滋味。我們購買了肯德基的一只雞，我們是不能把吃不了的雞腿退給肯德基。可是，剩下的雞腿不還是我們的嗎？我們今天吃不了可以放到冰箱里，明天接著吃。可是流量的清零，就猶如把我們沒有吃完的雞腿給沒收了，這無疑就是強盜理論。我們的雞腿，吃不了依然應該是我們的。我們花錢購買的流量用不完，那還應該依然是我們的。

國家正在打造“互聯網+”的時代，這是創新的需要，這是創業的需要，借助互聯網的便捷，可以成就個人的發展，國家的前行。可是，當一個個電信運營商依靠壟斷來掠奪我們吃不完的流量這個雞腿的時候，這無疑是“互聯網+”時代的巨大障礙。

按說，推動“流量不清零”是個簡單的事情。從技術上來說，這是沒有障礙的，只要運營商簡單調整一下計算機的設置就可以做到了。從政策上來說，也是沒有障礙的，這合情合理，只要拿出幾張紅頭文件紙，寫上幾個字，蓋上工信部的公章，就能實施了。這還需要多大的力量去推？還需要多長的時間去推？

遺憾的是，小小的“流量不清零”竟然成了堵塞在“互聯網+”坦途上的巨大磐石，無論什么力量都讓它紋絲不動。國家領導人用外國實施的辦法苦口婆心的勸說；著名律師多次寫出律師函質問；公益組織多次打官司要說法；媒體天天神經病一樣的奉勸；消費者說事實擺道理。可是，這依然沒有動靜，似乎“流量不清零”就是巍峨的泰山，它在驕傲的說：泰山不是堆出來的！

推進互聯網資費調整，國家出臺了一個專門的《指導意見》。工信部表示：隨著《指導意見》各項任務目標的全面落實，將更好地助力“大眾創業、萬眾創新”。可是，我們依然看不到“流量不清零”的那一抹希望。