職業資格該如何避免“掛羊頭賣狗肉”？

職業資格如何避免“掛羊頭賣狗肉”

胡印斌

新形勢下，職業資格的不適應主要體現在這樣幾個方面，其一，職業資格與經濟生活日益疏離，甚至出現嚴重的證、崗脫節現象。具體表現為，資格證成為“敲門磚”，只要取得資格，就等于敲開了一扇大門，至于其所從事的職業是不是與資格有關，已經不再重要，也無人過問。

職業資格所表征的知識與價值，往往很難真正用于相關領域；而諸多需要專業知識、職業資格的行業，也并無明確要求。這一方面滋生了壓證、掛靠等不正常現象，一些獲得證書的人可以待價而沽，坐地漁利；而另一方面，真正從事實際工作的人，往往無證上崗，管理部門也并不會去深究個中的虛實。

其二，因為有了這樣一個人為設定的“門檻”，也催生了越來越熱的“考證熱”、“考證經濟”，幾乎每種證書背后都有一條隱秘的利益鏈條。反過來，“考證熱”既然有利可圖，也使得一些國家機關、行業協會、學會往往樂意設立更多的準入類、評價類職業資格。多方的推波助瀾，使得中國成為一個“考證”大國。名目繁多的職業資格許可與認定，讓人眼花繚亂。

由此造成的社會運行成本，十分巨大，也并非都有必要。尤其是，功利性的考證熱，還延伸到當下的學校教育中。據媒體報道，很多大學生被考證的神話所裹挾，不去好好讀書，往往熱衷于形形色色的證書泡沫，這種景象顯然不是公眾樂見的，也會在社會上產生極大的智力浪費，不合理，也不經濟。

可見，職業資格的制度困境固然與“證書”過多過濫有關，應該堅決取消那些以牟利為目的的許可與認定，真正做到簡政放權，讓人才可以在市場上良性配置；同時，相關管理部門也應該真正負起責任來，讓證、崗不再脫節，不能繼續容忍掛羊頭賣狗肉的行徑。如果某些崗位確實需要必要的職業資格，則一定要嚴格執行，落實到位；如果不需要，不妨徹底取締，從而給社會釋放準確、明細的信號。

良性的人才配置，不是發發證、收收費就可以了，而是要有一整套嚴密、完備的制度設定與過程監管。在這個過程中，政府部門既要勇于做“減法”，砍去那些不必要的行政許可，更要做“加法”，加強監管，這才能在去除門檻的同時，促進各類人才脫穎而出，提升更多產業、崗位的勞動和工作品質，推動大眾創業、萬眾創新，讓廣大勞動者更好施展創業創新才能。（光明網）