以開放創新優化人才發展環境

“我們真誠向已經在上海、正在來上海、計劃來上海的各類金融人才呼喚:上海歡迎你們!”27日在上海舉辦的陸家嘴論壇“金融人才發展環境的營造與優化——政府與企業的責任”專題論壇上,上海市金融工作黨委書記孔慶偉發出誠懇又急切的召喚。

這是陸家嘴論壇自2008年創辦以來首次談及人才議題；也是上海國際金融中心建設的國家戰略實施以來,當地政府金融管理服務部門首次明確就政府在金融人才發展環境中的責任自我加壓。根據孔慶偉披露的金融人才規劃,通過正在分步推進實施的“3411金才方案”,到2020年,上海金融人才數量將達50萬,并成為具有全球影響力、吸引力、配置力的金融人才集聚地和輻射地。

人才是第一資源。金融作為智力密集型行業,其發展更離不開人才。近年來,致力于加快建設國際金融中心,上海已形成了日益完善的金融市場體系,并吸引和集聚了越來越多的海內外金融機構。截至2014年,上海各類金融機構已達1405家,其中30%為外資金融機構。開放與創新的市場環境,為來自五湖四海的金融人才提供了更大的事業舞臺。

然而毋庸置疑,與倫敦、紐約、東京等國際知名金融中心城市相比,上海金融人才發展大環境的軟肋也漸趨凸顯,表現在人才數量上,不能滿足金融業快速發展的需求,現有的35萬左右金融從業人員,僅占全市從業人員的5%,低于國際知名金融中心城市10%的水平。在人才結構上,傳統金融類從業人員占60%以上,而當下炙手可熱的創業投資、科技金融、互聯網金融人才卻非常緊缺,金融高級管理人才和專業領軍人才數量不足。同時,作為國際經濟中心城市的上海,具有國際視野、國際背景、國際經歷的金融人才尤為匱缺,僅占金融人才的2%,遠低于新加坡20%的占比。

“才以城聚,城以才興?！泵闇蕠H知名金融中心城市的最優發展環境,圍繞人才集聚、人才政策、人才服務等重點環節,上海作出了積極探索和突破。比如,堅持開放導向,在自貿試驗區實施一系列創新舉措,推出黃金國際板、啟動“滬港通”試點、推進上海保險交易所等平臺籌建,還積極做好金磚國家開發銀行、人民幣跨境支付系統等重要機構落地的服務等等,使人才事業發展環境得到極大優化。

同時,堅持市場導向,通過減政放權、放管結合等手段,探索市場發現人才、使用人才、激勵人才、評價人才的政策舉措。無論是在國內率先創設金融人才獎和金融創新獎；還是在市屬金融企業中探索開展市場化選聘經營層工作,對市管金融企業領導班子和領導人員實施任期制、契約化管理等等,都力求以更靈活的人才管理機制激發人才創新創業活力,使人盡其才、優化配置。

此外,上海還逐步加大了對金融人才公共政策、公共服務及產品的提供力度,通過研究制定促進互聯網金融產業發展的“20條”意見,推動完善城市配套設施、提供優質公共醫療和教育資源等的服務能力和體驗,努力形成金融人才發展的新優勢。一系列聚才納才的創新舉措,無不彰顯了上海在金融人才政策市場化改革中的勇氣和決心,也為人才發展環境的營造和優化打下了扎實基礎。

“十三五”時期是上?；窘ǔ膳c我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心的關鍵時期。金融改革開放步伐加快、人民幣國際化日益深化、新興金融業態快速成長,迫切需要一支數量充足、結構合理、素質優良的金融人才隊伍。另一方面,在全球經濟緩慢復蘇、國內經濟結構優化調整、上海創新轉型深入推進的大背景下,作為改革開放先行區和金融重鎮的上海,也迫切需要以優質的現代金融服務,為其他產業的發展助力。因此,金融人才不僅對金融業發展至為關鍵,而且對整個產業經濟發展也至關重要。

值得關注的是,上海政府主管部門已經清醒認識到金融人才發展的機遇和挑戰,并在充分借鑒成熟金融中心城市經驗的基礎上,著手開展“面向未來、面向行業、面向一線”的“金才工程”,力爭通過“3411金才方案”的實施,使金融人才數量五年內達到50萬左右,并全面提升上海金融人才發展環境的整體競爭力,幫助企業更好參與全球競爭、配置全球金融資源。

“不拒眾流,方為江海?！碑斚?上海正在加快建設具有全球影響力的科技創新中心,作為核心內容的人才體制機制改革也在加快推進,一系列促進人才創新創業的新舉措正加快推出,政府在人才發展環境中承擔責任,已形成了廣泛共識。人們期待,伴隨人才大環境的營造和優化,市場主體的創新動力能競相迸發,各類人才的創造活力充分涌流,將為上海繼續當好改革開放排頭兵、創新發展先行者提供強大的人才支撐?！⌒氯A社上海6月28日新媒體專電