別總是“樓一倒檢查就來到”

近日，住房城鄉建設部緊急召開全國老樓危樓安全排查電視電話會議，針對近期發生的老舊樓房垮塌事故情況，部署在全國范圍內迅速開展老樓危樓安全隱患大排查、大整治活動。要求各地要認真細致做好排查工作，確保不漏一棟、不漏一戶，對發現的問題和隱患立即采取措施全部整治到位。

住有“安”居，是住有宜居的前提，因為房屋安全事關重大，關系到人民群眾的生命財產安全，亦關系到社會秩序的穩定。然而，近期貴州省貴陽市云巖區、遵義市匯川區、遵義市紅花崗區和天津市西青區，相繼發生房屋垮塌事故。現實再次警醒我們：住宅安全，人命關天。

事后究責，也許能殺一儆百；防患未然，更契合公共利益。老樓危樓容易出問題，無非三種肇因：要么是建筑質量的“歷史問題”，要么是裝修使用中的“私拆亂建”，要么是不可抗力的意外荷載。但不管怎么說，大多危險的累積，總有一個可察可控的過程。正如“海恩法則”所言，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。居民平時的反饋、樓房發出的信號，這些“先兆”與“隱患”，如果能納入常態監管的視野，也許風險就不至于如此頻仍而驚悚。

老樓危樓體量多大、潛藏風險究竟多少？不沉下身子摸排查勘，還真是難以窺見端倪。據介紹，此次老樓危樓安全隱患排查整治活動的重點是建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重以及違法違章建筑。排查整治將在去年全國老樓危房排查的基礎上全面進行，確保覆蓋全部、不留死角。但實際上，近年出事的所謂“老舊居民樓”，多不過20年左右的年紀。這也提醒職能部門，全面排查的“面”還是該盡力廣一些、深一些，看得見的“樓歪歪”、“墻脆脆”固然要警惕，貌似正常的樓房也應該有常規體檢的制度來兜底。

有一點是肯定的：平時上點心，總好過事發后拍桌子瞪眼睛。千萬別樓一倒，檢查就來到，等到事件翻篇過去，又恢復了“無視模式”。這種“鬧出人命—領導重視—雷霆問責—煙消云散”的做派，看起來痛心疾首，但如果不訴諸剛性的制度，不過就是一陣痛、一陣風。在少數地方、某些領域，這種權力偏好并不鮮見。譬如礦業生產上如此，食品安全上如此，校園安全亦是如此。聲勢浩大的大檢查，固然能揪出一些問題，但如果只是靠臨時檢查來防微杜漸，不僅執行成本高，也毫無效率可言。

發現問題，能補漏的補漏，能找到“事主”的，問責也不能含糊。財政要出錢，司法要出力，地方部門更要因地制宜，拿出常態的制度安排，將住宅體檢作為房地產發展的天然配套環節。“急時抱佛腳”式的大排查、大整治固然必要，但“常”“長”二字，更是嚴實的功夫所在，住房安全關系千家萬戶，自然懈怠不得！