14日凌晨6時,貴州遵義市紅花崗區一居民樓發生局部垮塌,造成4人死亡,垮塌原因還在調查中。 沒有地震,沒有泥石流,也沒有任何預兆,一座看起來好端端的居民樓,在居民熟睡時,說塌就塌了,這實在讓人詫異和驚怵。畢竟,建房是為了居住,堅固安全是第一性的,這在任何時代、任何地方都是第一準則。 過去,在廣大農村地區,村民建房的墻體是用土夯實的,不用半點水泥,但風吹雨淋幾十年也能堅如磐石。在城市,用鋼筋水泥構筑的居民樓,卻頻繁垮塌,且原因還是那么五花八門。 譬如,2009年,上海一座在建的13層樓高的樓體整幢倒塌,震驚世界,地基部分毫無鋼筋;2014年,浙江奉化一座20年樓齡的居民樓倒塌,原因至今不詳;今年5月20日,貴陽一座9層居民樓粉碎性垮塌,官方的說辭是“泥石流沖垮”的;6月9日和14日,短時間內遵義市竟發生兩起居民樓垮塌事件……這僅是列舉了近年來塌樓的一小部分,而其背后,幾乎都覆壓和掠奪過鮮活的生命,上演著人間悲劇。 更讓人憂心忡忡的是,當下的中國大地上,到底還有多少人正住在危房之中,無奈聽任災難如影相隨、不期將至? 翻開《民用建筑設計通則》,建筑的耐久年限有著明確的規定。作為普通的商品房,國家規定的耐久年限為50—100年,與歐美國家差不多。反觀現實,一些樓房樓齡不過一二十年,為何卻頻頻莫名其妙地垮塌?其共性在于,這些樓房大多是豆腐渣工程。墻體里用木屑取代水泥和砌塊、陽臺用竹子替代鋼筋,諸多偷工減料的齷齪事不斷被媒體曝光,其質量之差,令人驚嘆。一些弱不禁風樓房的短命垮塌,便是實證。 建樓,其所憑靠的,首先是良心。良心靠不住,但健全的法律制度還擺在那里,不容褻瀆。在我國,住宅的建設要經歷勘探、設計、施工、監理、竣工驗收等環節,每一個環節都有著明確的規范要求。但頻仍的樓房垮塌事件讓人不寒而栗的同時,更應詰問,大樓施工方、驗收者的良心何在?法律制度焉如廢紙? 危樓的背后,實質是工程建設監管的千瘡百孔——當規劃淪為領導“手中泥”時,當工程招標陷入暗箱操作時,當工程被層層分包、最終讓缺資金、無技術工程隊成為建設主力時,當工程監理成為擺設時,當工程竣工驗收淪為形式時……這樣的樓房,怎能不會成為豆腐渣工程而隨時可能垮塌? 杜絕危樓,除了行政監管漏洞亟待補齊外,一是建筑工程質量終身負責制須盡快入法,樓房不能一賣了之,一旦出現問題,要讓施工企業賠不起,項目負責人即便離職或退休,也要追責。二是立法強制樓檢,即當樓房一旦老化,地方政府必須牽頭對舊樓進行檢測和修葺,并建立完整、全面的數據庫。 有人說,我國近些年來,豆腐渣工程屢禁不止,參差不齊的80后、90后樓房已經進入“質量報復期”。不管事實是否如此,當務之急是不能坐看危樓頻垮塌而空悲嘆,而要未雨綢繆,防患于未然,及早排查和摸清危樓,并及時修葺,不讓垮塌的樓房再吞噬公眾的生命與財產安全。(福建日報) |
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