一句“黑煙達標”就能撇清責任了嗎

福州梅峰制藥廠煙囪冒黑煙問題，在今年4月已被海都報曝光，但這幾天有市民發現，該廠仍在冒黑煙。梅峰制藥廠相關負責人稱，依照目前的技術條件，沒辦法解決冒黑煙問題。福州市環保局表示，該廠環保達標。（6月12日 《海峽都市報》）

“環保達標”不等于“黑煙不擾民”

根據報道，該制藥廠煙囪冒黑煙問題，早就被媒體曝光，但卻一直沒有得到妥善處理。根據環保局的說法，該制藥廠的煙囪符合環保標準，不需要關停和整修。問題是，“環保達標”并不等于黑煙不擾民，難道只要“環保達標”，居民就應該深受其害嗎？

需要厘清的是，環保達標與否，環保局有明確的認定標準和依據。那么，假如該藥廠位于荒郊野外，周圍沒有居民，即便彌漫著符合環保標準的黑煙，也不會影響到居民的日常生活。但是，該藥廠卻正好位于居民區旁，居住市民較多，即便黑煙達到環保標準，也可能影響居民。畢竟，地理位置不同，其所產生的負面影響，在居民區與非居民區具有天壤之別。

應該說，環保局的執法權限，就在于煙囪設置是否合理，黑煙排放是否達標。如此來看，只要符合環保標準，環保局就已經履行了責任。不過，當環保達標的黑煙依然影響到周圍居民的生活，其他執法部門就應該主動及時參與。比如，對于這種擾民的情形，城管部門可以履行職責，對藥廠冒黑煙行為進行處理，確保居民權益不受損害。

一句“環保達標”，其背后的寓意就是，“黑煙擾民”是正當的，別無他法。而實際上，環保達標與否，與黑煙是否擾民是兩個不同的概念。或許，有些時候，即便環保不達標，卻沒有給居民造成影響。反之，報道中的事件，即便是“環保達標”，卻也可能造成嚴重的負面影響。在此，相關部門還是應該積極行動，通過相應的方式和途徑，驅散縈繞在居民頭頂上的黑煙，消除他們的后顧之憂。（劉建國）

別輕易說煙囪冒黑煙符合環保要求

明明是黑煙滾滾，讓人實實在在地感覺到污染的存在，明明梅峰制藥廠的相關負責人都坦誠表示“依照目前的技術條件，沒辦法解決冒黑煙問題”，可福州環保部門卻偏要稱該廠的廢氣排放符合環保要求，這不得不讓人產生這樣的質疑：環保部門的“結論”為何會與民眾的感受有如此之大的反差？

客觀的說，福州環保部門的回應是建立在企業環保達標排放整改及一系列相關監測科學數據基礎之上的，換言之，其所下的該廠環保達標結論是有科學依據的，這一點應該無可置疑。可問題是，該廠煙囪冒黑煙且不止這一次，卻是板上釘釘的事實，其黑煙中的微小顆粒物會形成霧霾、污染空氣也是不爭的事實，如果環保部門無視這些事實，無視民眾真實的感受，非要說其“環保達標”，這難免給人環保部門不作為、亂作為之口實。

實際上，造成煙囪冒黑煙的原因是多方面，既可能是鼓風機故障的問題，也可能是加煤操作不當造成的，同時也不排除燃煤含水超標、除塵設備發生故障、環保裝置老舊等因素，環保部門理應深入企業進行調查取證，看看問題到底出在什么地方，然后再得出一個實事求是的結論，并告訴公眾該廠兩次煙囪冒黑煙的具體原因，這樣不是比簡單地說“該廠環保達標”更為人所接受？也更能讓公眾看到環保部門依法監管、嚴格履職的誠意和擔當。（孟木二梓）