替考屢禁不絕，是否因處罰過輕

【替考現象屢禁不絕和揭露之難，反映出打擊高考舞弊立法的缺位和執法的乏力。雖然嚴刑峻法未必能解決所有問題，但對替考行為處罰過輕，無異于縱容違法犯罪。】

6月7日，全國高考第一天，首場考試還在進行中，媒體就爆出猛料，稱記者臥底半年多，打入一個跨省組織替考的團伙。最具沖擊力的是，就在這篇報道發出之時，包括記者在內的多名“槍手”，正在江西南昌一些高考點參加考試。

爆料夠猛，主管部門的回應也很及時。江西教育部門通報，他們獲知消息后迅速與警方采取行動，在首場考試結束前將一名涉事考生控制，其對替考行為供認不諱。與此同時，教育部、公安部都對此事表示高度重視，稱堅決打擊組織替考等各類違法行為。

在考生信息全部聯網和防控手段如此先進的今天，還發生有組織的替考行為，令人震驚。鑒于高考的重要性，每出現一起替考舞弊，對高考公平和公信力的影響都是巨大的，因此，這則消息對社會的沖擊力也是可以預見的。

經驗告訴我們，有組織的替考行為，從偽造身份證件到考生信息上網，不是中介和考生家長可以獨立實現的，一般都有公職人員參與配合，很難被揭露。而替考現象的屢禁不絕和揭露之難，也反映出打擊高考舞弊立法的缺位和執法的乏力。與有組織替考的巨大社會危害相比，組織者和監管者所受處罰顯然太過輕微。現在對組織參與替考者的處罰，并沒有直接的法律規定，只能援引其他法律中的偽造證件、玩忽職守、濫用職權等罪名，而一些地方執法不嚴、大事化小，又很難形成震懾，再加上一旦替考成功的利益誘惑，往往使被替考者甘愿冒險一試。

如此一來就導致，對高考舞弊的打擊力度和手段年年在加強，而有組織的替考行為卻一直未斷絕。近年來河南杞縣和鄲城、安徽碭山、陜西洋縣，都曾爆出嚴重替考事件，最后通常是直接實施替考的社會人員被訴，相關領導和責任人大多只受到組織處理，對被替考者也只是采取取消成績、禁考一到三年等處罰。

更有甚者，有的人換個崗位繼續當官，換個名字繼續考試。

怎么破解呢？科場舞弊，在古代是重罪，甚至有人要上斷頭臺的。雖然嚴刑峻法未必能解決所有問題，但對替考行為處罰過輕，無異于縱容違法犯罪。據報道，媒體暗訪后選擇報警，并得到了警方配合。我們希望，警方在查處替考者、組織者之外，還要查清是否有公職人員為替考行為大開方便之門。而在本案之外，如何讓替考舞弊鏈條上的所有人都罪當其罰，讓違法犯罪者付出的代價足以警示后來人，是更值得關注的課題。