事業(yè)單位去行政化強(qiáng)化“干事”屬性

2日晚間，中共中央辦公廳近日印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》獲以公布。獲以公布。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)該選什么樣的人，如何選拔，任期多長(zhǎng)，如何考核，怎樣監(jiān)督……新規(guī)“回答”了一系列備受社會(huì)關(guān)注的問題。專家分析，新規(guī)中的多項(xiàng)舉措指向事業(yè)單位行政化、官僚化弊病，旨在通過人事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位改革。（6月3日 中國(guó)新聞網(wǎng)）

近年來，事業(yè)單位行政化、官僚化嚴(yán)重、效率低下，一直備受輿論詬病。特別是，部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，不遵循行業(yè)特有規(guī)律，“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”，極大的損害了行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，成為健康發(fā)展的絆腳石。比如，中國(guó)足球在謝亞龍、南勇等行政官僚“揠苗助長(zhǎng)”式的領(lǐng)導(dǎo)下，已淪為亞洲二流，搞得輿論沸反盈天。顯然，推行事業(yè)單位去官僚化改革，有利于事業(yè)甩掉行政包袱，輕裝上陣，更好的服務(wù)公眾。

首先，事業(yè)單位去行政化有利于還原“干事”的屬性。無須諱言，在群眾眼里，學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也是“官”。而部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也比較享受官員的頭銜，甚至因行政身份的掣肘，將主要精力放在謀政績(jī)上，丟掉了服務(wù)群眾的基本屬性。比如，部分中學(xué)為追求升學(xué)率等政績(jī)，人為的縮減公助生名額，讓群眾無學(xué)可上。顯然，事業(yè)單位去行政化，有助于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)“收心”，將精力放在干事上，更好的服務(wù)群眾。

其次，事業(yè)單位去行政化有利于不拘一格降人才。與行政機(jī)關(guān)類似，事業(yè)機(jī)關(guān)干部也需要股長(zhǎng)、科長(zhǎng)、處長(zhǎng)，“一步一個(gè)腳印”的向上走。但事業(yè)單位干部，專業(yè)要求更高，更需“以才服人”。試想，整天只會(huì)“以文會(huì)文”，忙于“案牘勞形”，而在科研、教學(xué)上一竅不通，能帶好學(xué)校么？因此，事業(yè)單位去行政化，并可以采取組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式選拔干部，有利于不拘一格降人才，讓事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部人崗更相適。

再者，事業(yè)單位去行政化有利于打破“圈子”的禁錮。由于缺乏流動(dòng)機(jī)制，一些事業(yè)單位的工作人員，幾乎一輩子在一個(gè)單位上班。人員缺乏流動(dòng)，固然可以讓人專業(yè)更嫻熟，與單位感情更深，但也容易形成利益“圈子”、固定的“門派”，排斥外來人員，不利于工作的開展。顯然，事業(yè)單位去行政化，先讓領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任期制，有利于打破“圈子”的禁錮和人員流動(dòng)的一潭死水。

當(dāng)然，事業(yè)單位干部人事改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此，在疏通人才的“上行”通道的同時(shí)，也要通過“嚴(yán)”的考核、“實(shí)”的執(zhí)行，暢通人才的“下行”渠道，將不合格的干部清退出事業(yè)單位干部隊(duì)伍。唯有如此，才能讓干部“動(dòng)”起來、事業(yè)“好”起來！