事業單位去行政化強化“干事”屬性

2日晚間，中共中央辦公廳近日印發的《事業單位領導人員管理暫行規定》獲以公布。獲以公布。事業單位領導該選什么樣的人，如何選拔，任期多長，如何考核，怎樣監督……新規“回答”了一系列備受社會關注的問題。專家分析，新規中的多項舉措指向事業單位行政化、官僚化弊病，旨在通過人事制度改革，進一步推進事業單位改革。（6月3日 中國新聞網）

近年來，事業單位行政化、官僚化嚴重、效率低下，一直備受輿論詬病。特別是，部分事業單位領導，不遵循行業特有規律，“外行領導內行”，極大的損害了行業的發展趨勢，成為健康發展的絆腳石。比如，中國足球在謝亞龍、南勇等行政官僚“揠苗助長”式的領導下，已淪為亞洲二流，搞得輿論沸反盈天。顯然，推行事業單位去官僚化改革，有利于事業甩掉行政包袱，輕裝上陣，更好的服務公眾。

首先，事業單位去行政化有利于還原“干事”的屬性。無須諱言，在群眾眼里，學校、醫院等事業單位的領導也是“官”。而部分事業單位領導也比較享受官員的頭銜，甚至因行政身份的掣肘，將主要精力放在謀政績上，丟掉了服務群眾的基本屬性。比如，部分中學為追求升學率等政績，人為的縮減公助生名額，讓群眾無學可上。顯然，事業單位去行政化，有助于事業單位領導“收心”，將精力放在干事上，更好的服務群眾。

其次，事業單位去行政化有利于不拘一格降人才。與行政機關類似，事業機關干部也需要股長、科長、處長，“一步一個腳印”的向上走。但事業單位干部，專業要求更高，更需“以才服人”。試想，整天只會“以文會文”，忙于“案牘勞形”，而在科研、教學上一竅不通，能帶好學校么？因此，事業單位去行政化，并可以采取組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式選拔干部，有利于不拘一格降人才，讓事業單位領導干部人崗更相適。

再者，事業單位去行政化有利于打破“圈子”的禁錮。由于缺乏流動機制，一些事業單位的工作人員，幾乎一輩子在一個單位上班。人員缺乏流動，固然可以讓人專業更嫻熟，與單位感情更深，但也容易形成利益“圈子”、固定的“門派”，排斥外來人員，不利于工作的開展。顯然，事業單位去行政化，先讓領導實行任期制，有利于打破“圈子”的禁錮和人員流動的一潭死水。

當然，事業單位干部人事改革是一個系統工程，因此，在疏通人才的“上行”通道的同時，也要通過“嚴”的考核、“實”的執行，暢通人才的“下行”渠道，將不合格的干部清退出事業單位干部隊伍。唯有如此，才能讓干部“動”起來、事業“好”起來！