推進(jìn)網(wǎng)上信訪，首要是繃緊重視之弦

今年初，國家信訪信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)信訪業(yè)務(wù)的全覆蓋。這一系統(tǒng)的使用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)信訪事項(xiàng)的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)。對(duì)此，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱近日在國家信訪局調(diào)研時(shí)，對(duì)大力推進(jìn)網(wǎng)上信訪提出要求，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，最大限度方便人民群眾。”（5月31日 新華網(wǎng)）

應(yīng)該說，網(wǎng)上信訪的優(yōu)勢(shì)顯而易見。一來，網(wǎng)上信訪，讓“截訪”成為過去式。出于自身利益的考量，出現(xiàn)問題地方政府往往“捂鍋蓋”的態(tài)度。對(duì)群眾信訪采取截訪、騙訪等措施。推進(jìn)網(wǎng)上信訪，可以有效防止這些地方政府的歪招。二來，網(wǎng)上信訪更高效便捷。相比于傳統(tǒng)信訪的座火車“千里奔襲”， 網(wǎng)上信訪足不出戶，就能“訪”到千里之外，可以大量節(jié)約訪民的時(shí)間。再者，網(wǎng)上信訪，提高“信訪效率”。網(wǎng)上信訪可以把眾多的信訪工作人員，從信訪接待中解放出來，下沉到訪件的跟蹤、督辦中，有效提高信訪解決效率。

正是因?yàn)檫@些無可比擬的優(yōu)勢(shì)，目前網(wǎng)上信訪已成為信訪工作的主渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１４年，國家信訪局通過網(wǎng)絡(luò)渠道受理的信訪量占全部受理量的３９．１％，分別超過群眾來信、來訪量。成績固然可喜，但顯然剛剛跨過三分天下的３９．１％受理量，仍有待提高。而現(xiàn)實(shí)中，迷信傳統(tǒng)信訪方式，而無視網(wǎng)上信訪的實(shí)例，甚至以“報(bào)社門口服毒”等非正常手段上訪問題，依然比比皆是。

網(wǎng)上信訪不能像網(wǎng)購一樣，形成壓倒性的優(yōu)勢(shì)？一是因?yàn)樵L民大多年紀(jì)較大，或者是久居農(nóng)村的基層群眾，不懂網(wǎng)絡(luò)、不會(huì)網(wǎng)上信訪。更重要的是，對(duì)地方政府而言，網(wǎng)上信訪不如進(jìn)京訪“殺傷”大。現(xiàn)實(shí)中，信訪督辦件沒有按時(shí)回復(fù)，頂多是問責(zé)。而因非正常上訪量過大，結(jié)果是被倒排、約談、“一票否決”。因此，地方政府往往更重視進(jìn)京訪。這也造成，為了倒逼地方政府解決問題，訪民往往選擇“殺傷”更大的進(jìn)京訪。

可見，信訪工作要“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，最大限度方便人民群眾。”重中之重是讓網(wǎng)上信訪具有進(jìn)京訪一樣的“殺傷”。首先，信訪主管部門要加大網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的跟蹤、督辦、檢查、回訪力度，讓地方政府沒有糊弄的空間，確保網(wǎng)上信訪“事事有著落、件件有回音”。其次，要在信訪考核中，給予網(wǎng)上信訪較大的權(quán)重。通過考核的指揮棒，糾偏地方政府對(duì)網(wǎng)上信訪的輕視。總之，唯有地方政府繃緊重視這根弦，才能讓網(wǎng)上信訪取得更多的訪民信賴，更好、更快、更多地解決老百姓的合理訴求。