限塑應(yīng)多依靠經(jīng)濟(jì)手段

26日，《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（草案）》提交省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議。草案明確：條例施行一年后，餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供可循環(huán)使用筷子和可降解塑料餐具；超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得銷售、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋。

江蘇關(guān)于“限塑”規(guī)定，意在限制不可降解塑料的使用，減少垃圾產(chǎn)生量，減輕環(huán)境污染，制度善意毋庸置疑。然而，立法可能也面臨著現(xiàn)實(shí)執(zhí)行考驗(yàn)。與國版“限塑令”一樣，目前草案條款的設(shè)計(jì)，運(yùn)用的都是行政管理與行政處罰的手段。這就讓人懷疑，國版“限塑令”的執(zhí)行現(xiàn)狀會(huì)不會(huì)是江蘇限塑令的未來？

客觀來說，國版“限塑令”實(shí)施近7年，成效并不理想，菜場(chǎng)、超市等都在使用一次性塑料袋，不同的是超市的袋子需要付費(fèi)，超市倒成了最大的贏家，而且塑料制品的使用量也并沒有有效減少。

市場(chǎng)的問題應(yīng)當(dāng)用市場(chǎng)的辦法解決，要想避免同等尷尬的局面，不妨多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段。例如，能否通過提高生產(chǎn)和銷售一次性非降解塑料制品稅率、費(fèi)率，并對(duì)可替代產(chǎn)品實(shí)施政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等，設(shè)置不同的入市門檻，來調(diào)節(jié)生產(chǎn)、銷售與使用？（福建日?qǐng)?bào)）

——湖北·木須蟲