統(tǒng)一戶口的核心是統(tǒng)一待遇

目前，全國至少已有16個(gè)省份正式出臺(tái)了本省份的戶籍制度改革意見。其中，多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時(shí)間表，并明確建立落實(shí)居住證制度。

取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，有利于消除身份歧視。當(dāng)前，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民享受的基本公共服務(wù)與福利保障存在著較大的差距，農(nóng)村居民養(yǎng)老與醫(yī)療保障水平均落后于城鎮(zhèn)居民，這于廣大農(nóng)村居民來說，有失公平公正。唯有統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民待遇，令其享受到均等的基本公共服務(wù)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記改革，才會(huì)真正具有實(shí)質(zhì)性意義，也才能對(duì)實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利平等起到促進(jìn)作用。

這要求各地逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民待遇均等化，盡快實(shí)行城鄉(xiāng)居民一體化保障，并且通過出臺(tái)城鄉(xiāng)居民一體化保障措施，直接統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民待遇。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民戶口登記，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民待遇平等，意味著各地政府需要投入大量的資金，這也是地方政府缺乏統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民待遇的動(dòng)力的原因。所以，城鄉(xiāng)居民待遇統(tǒng)一要能真正實(shí)現(xiàn)，還需要做好頂層設(shè)計(jì)工作，由國家出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見，明確在統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民戶口登記基礎(chǔ)上，實(shí)行城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)與待遇均等化。（福建日?qǐng)?bào)）

——江西·魏文彪