期待電梯安全監管更上層樓

據北京市質檢局透露,今年北京市質監部門將對2000臺風險極大的電梯進行安全隱患治理。5000臺高風險電梯將安裝“黑匣子”,實現電梯物聯網實時監控。據了解，北京市電梯數量達18萬臺，是世界上電梯擁有量第二大城市。

電梯的安全事關廣大百姓的生命財產安全，應引起高度警惕。北京作為我國的首都，擁有電梯數量達世界第二，地方經濟相對發達，管理經驗相對先進，依然存在部分老舊住宅電梯產權不清、維修資金不足，致使電梯安全隱患不能及時消除的情況。不難想象，在一些二、三線城市，類似的情況應該更為普遍，更應當引起監管部門的關注。

電梯數量迅猛增長而監管部門人員數量嚴重不足，是當前造成電梯安全隱患的主要矛盾。近年來，全國多地電梯安全事故頻頻發生。統計顯示，廣州、南京、杭州“96333”電梯應急處置平臺，2014年全年分別解救困梯人員14606人、10180人、6816人，平均每天分別解救40人、28人、19人。

電梯安全形勢日益嚴峻，但是相關的管理漏洞卻遲遲未能補上。按照《物權法》有關規定，業主作為電梯產權的所有者，是承擔電梯修理、改造或更新資金的責任主體，而當前已建立住宅專項維修資金的房屋中，卻并沒有電梯修理、改造或更新資金便利使用機制。對于住宅專項維修資金缺失或不足的房屋，更是難以籌集資金，用于解決電梯故障等問題，以至于質監部門即使發現了電梯存在安全隱患，也沒有能力來落實維修資金，并最終解決問題。

監管手段相對滯后，是造成當前電梯安全問題日漸突出的另一大原因。

提升電梯安全，相關監管手段也需更上一層樓。隨著新城市化進程加快，可以預見，電梯的數量也會日益增多。無論是居民小區，還是醫院、學校等公益單位，都將需要越來越多的電梯，乘坐電梯的人也會越來越多，電梯的安全顯得越來越重要，決不能漠然視之。

更多的電梯意味著更大的責任。對于監管部門而言，當務之急是要劃清小區業主、物業等部門電梯安全保障的責任，在電梯出現問題后，能夠迅速找到相關責任方，并探索一條高效務實的協商機制，盡量解決電梯安全隱患，減少推諉扯皮的無謂消耗。

既往經驗表明，電梯安全問題之所以難以迅速解決，最根本的原因是利益糾葛不清，維修資金難以籌措。電梯服務的對象是不特定的群眾，具有公共屬性，因此，政府管理部門也應承擔起相應的責任，例如，借鑒北京市對電梯物聯網實時進行監控的手段，并且將高風險電梯安全評估工作列入市財政經常性項目進行支持。此外，對產權不清、維修資金不足的老舊電梯，政府部門也有必要實施政府救濟制度，從源頭上解決資金來源不清的問題。（福建日報）