“野雞大學(xué)”屹立不倒的背后是監(jiān)管不到位

臨近高考，虛假高校問題再次進(jìn)入大眾的眼球。近日，《南方周末》公號(hào)報(bào)道了上大學(xué)網(wǎng)發(fā)布的“中國虛假大學(xué)警示榜”，曝光的國內(nèi) 210所虛假大學(xué)迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱議話題。北京為虛假大學(xué)的高發(fā)地，有83所，占比44%；上海有15所，山東有12所；此外，天津、河北、廣東、江蘇、陜西等十多個(gè)省市地區(qū)均有分布。

所謂虛假大學(xué)，是指未經(jīng)教育部和地方教育部門審批，不具招生資格、沒有辦學(xué)資質(zhì)、涉嫌非法招生和網(wǎng)絡(luò)詐騙的學(xué)校。因此，坊間賦以其貶義，稱之為“野雞大學(xué)”。這些學(xué)校往往使用與知名的大學(xué)非常相似的名字，借以混淆視聽，如“中國民航學(xué)院”，是高仿版的中國民航大學(xué)（前身是中國民用航空學(xué)院），利用仿冒名稱以假亂真，欺騙考生和家長。

此類“野雞大學(xué)”并非橫空出世，反而擁有不淺的存在史。自2013年起，上大學(xué)網(wǎng)已陸續(xù)發(fā)布三批“中國虛假大學(xué)警示榜”，其中第一批就有100所。近些年來，各大媒體每年都有相關(guān)報(bào)道，被騙的學(xué)生也不少見。問題是，每年都在曝光，又涉嫌非法招生、買賣文憑，這些學(xué)校為什么還屹立不倒，而且數(shù)量還在逐年增加？

一說，有市場需求。小說《圍城》里面有這樣一個(gè)情節(jié)：主人公方鴻漸到海外留學(xué)，他的準(zhǔn)丈人周經(jīng)理為他花費(fèi)了不菲的一筆錢，他卻考不到文憑，無奈之下買了一張“克萊登大學(xué)”的文憑，好回國做個(gè)交代。回國后，方鴻漸被學(xué)校請(qǐng)去做演講，既賺足了面子又風(fēng)光了一把。實(shí)際上，“克萊登大學(xué)”子虛烏有，即一所“野雞大學(xué)”。

現(xiàn)實(shí)中，卻也有這種文憑買賣存在。究其原因，一來，“面子論”作祟。在我國，面子說的淵源已久，用魯迅先生的話說，每一種身價(jià)，就有一種“面子”，也就是所謂“臉”。這“臉”有一條界線，如果落到這線的下面去了，即失了面子，而文憑恰可以彌補(bǔ)這個(gè)缺口。二來，社會(huì)普遍性重文憑。這個(gè)不用多說，生活中大家都有體會(huì)，比如，找工作時(shí)以文憑做卡口。

二說，監(jiān)管不到位。2010年5月，《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道了虛假警校“中聯(lián)司法學(xué)院”；2011年7月，《中國青年報(bào)》曝光了與華北科技學(xué)院一字之差的虛假大學(xué)“華北科技大學(xué)”。從2011年起，教育部每年都會(huì)公布《教育部批準(zhǔn)的高等學(xué)校名單、新批準(zhǔn)的學(xué)校名單》，同時(shí)，在每年高考前，教育部一般會(huì)公布當(dāng)年的《具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校名單》。

可是，靠媒體的曝光和教育部公布的名單夠嗎？莘莘學(xué)子就能避免受騙嗎？顯然不能。《高等教育法》和《教育法》有明確規(guī)定：“對(duì)不符合規(guī)定條件審批設(shè)立的高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)，國務(wù)院教育行政部門有權(quán)予以撤銷”“違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷”。既然有相關(guān)法律條款的規(guī)定，“野雞大學(xué)”還在增加，監(jiān)管部門懶政行為可見一斑。

網(wǎng)上傳著各種“拆假”“打假”的招數(shù)，但是要想根治還得社會(huì)合力。在社會(huì)意識(shí)層面，唯文憑是舉的觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)變，消除文憑歧視，應(yīng)該從社會(huì)自覺做起。更重要的是，監(jiān)管部門要加大打擊懲處力度，摧毀生產(chǎn)“野雞大學(xué)”的土壤。這樣，屹立不倒的“野雞大學(xué)”才有倒塌的可能性。