乞丐村成歷史，切莫太樂觀

位于蘋果園地鐵站西北側的金頂山村曾是北京著名的乞丐村，近日記者在金頂山村探訪發現，乞討者早已退租離開此地。從去年北京地鐵票價上調開始，乞討者的生意就越來越難做，而隨著《北京市軌道交通運營安全條例》正式實施，執法隊開始嚴查地鐵賣藝乞討等行為，加上有關部門的“定期清理”，乞丐村這個稱呼也將成為歷史。（5月17日《北京青年報》）

無論何種事物，退出歷史舞臺，必有其消亡的原因，具體到乞丐村來說，倘若這一稱呼成為歷史，兩個假設的基本條件必須成立：一則，就當前而言，乞討者集中居住的乞丐村“人去屋空”，乞討行為受限，集中居住現象不復。二則，就未來看，返潮現象、異地而居等問題必須有解，且答案為否定。然而，結合現實，果真武斷地給“乞丐村稱呼成為歷史”這一命題下結論，不免太過樂觀。

首先，乞丐村的形成有其特定的經濟和社會因素。外地職業乞討者涌入北京，直接目的即為謀求經濟利益，除卻乞討所得，降低生活成本理所當然地成為“開源節流”的另外一面，而低房租的村子顯然是乞討者不二的選擇。另外，靠近地秩站點，方便乞討、收益不菲，乞討者沾親帶故蜂擁而至在所難免。在此背景下形成的乞丐村，與乞討行為、生活成本、社會關系零亂交織，而《北京市軌道交通運營安全條例》正式實施、地鐵漲價等，對乞討者而言，顯然只是地鐵乞討的一大利空，車站、廣場、商區等等仍是乞討的天堂，地鐵站點附近乞丐村的個別消失，顯然不是乞丐村成為歷史的充分條件。

其次，對治理職業乞討者，相關法律仍舊缺席。目前來看，對乞討人員的管理還局限在《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，但該辦法旨在保障其基本生活權益，完善社會救助制度，對職業乞討、乞討集團等并無相關懲戒措施。基于此，城市職業乞討橫行，肆無忌憚，巨大的利益誘惑帶來積聚效應，乞討者擇地聚居，集體行動，“互助互利”。乞丐村不過是職業乞討者集中的城市角落，正如被采訪者所言“北京這么大，他們總能找到家。”是的，北京那么大，他們總能找到另外一個地方，幻化出另外一個如出一轍的乞丐村。

城市職業乞討橫行，傷害施舍者善心，破壞社會信任鏈條，已然成為社會一大隱疾。但乞丐村成歷史，顯然還有待時日，當然也不應太過悲觀。乞討現象的整治是乞丐村消失的前提，正視城市乞討現象，查找其中的社會治理難題，通過制度設計、立法懲戒尋求正當解決途徑。“家鄉那么大，乞討者為何找不到家？”從根本上說，還是要發展貧困地區的經濟水平，改善生活條件，讓乞討者愿意回家，謀求正當職業，通過勤勞的雙手致富。當然，職業乞討者中不乏部分好吃懶做之徒，寧愿乞討不愿工作，對此還需要社會共同參與，綜合治理，面對職業乞討甚至非法者，相關部門要加大流動執法治理，公眾不妨“吝嗇”善心，堵其收入源頭。只有多管齊下，乞討者才會慢慢覺悟，乞丐村這一稱呼也才會真正地成為歷史。