保送生制度易“修”不可“廢”

免試入讀重點大學的“保送生”，在多少人眼中有著莫大的光環，但在一些學生、老師和家長的心中，也不乏百感交集的嘆息。盡管教育部要求收緊“保送生”推薦名額，但全國“保送生”的總量仍然比較大。記者在多個省市調查發現，由于存在自我裁量甚至暗箱操作空間，加上相關信息透明度低，以及高校面試存在“走過場”等原因，一些特殊群體將“保送生”渠道異化成為子女升學“捷徑”的狀況依然讓人憂心忡忡。（5月14日北京晨報）

保送生制度自2001年出臺實施，其好中選優的選拔，開辟了一條無需參加高考即能上名校的捷徑。這條政策選優通道，不僅使許多優秀學生獲得更好的教育資源，而且保送生的大部分都在高校各種學術、科技競賽中嶄露頭角，成為社會各行業各領域的“頂梁柱”。因此，保送生制度易“修”不可“廢”。

為何要“修”？現實操作中這條保送人才的通道，因監督不透明、公示走過場等不良現狀，時常被某些“神通廣大”的人作為謀私利的工具。如調查顯示，南方某高校10年內錄取的“保送生”，絕大多數為“廳局級”領導子女，甚至還出現為獲得重點大學的保送資格，造假科技發明獎獲的情況，使保送生制度嚴重偏離了制度設計時的本意。

可以說，“修通”好保送生制度是大勢所趨。其偏離正常法治軌道，根源在于某些外部力量干預的惡果。一些人針對保送生制度在程序設計上的漏洞，惡意攻陷“推薦、公示、審核”關卡，如：推薦評價環節，有的人從初中就積累各種榮譽，為“保送”做準備；公示環節，因評審標準和程序沒有公開，“公示”顯示的東西只是個“形式”；審核環節，作為最后把關，高校卻因人為“打招呼”，以保送名額換取科研經費等，最終無奈“放水”。于是，一個良法制度被人為操作，壓縮成“畸型怪胎”，令人情何以堪！

應當看到，保送生制度不可“廢”。它被制定出臺、實施來之不易，尤其是確定的保送范圍和程序經過歷次調整，對高考制度更有側重和互補，如：對英烈子女的保送和學費全免，對特定競賽選手的保送，就體現了社會激勵和多元選拔。從這個意義上說，保送生制度的社會功能作用明顯，不能一棍子把保送生制度廢止了。

毋庸置疑，要讓保送生制度回復其本來面貌，完全可以有把真正、有效的外部監督和公示程序細化納入其中，杜絕腐敗，嚴防不公平，從而把“關系生”“人情生”“拼爹生”拒之門外，使它重新煥發良法功效。

值得一提的是，針對保送生制度存在的漏洞，制度修訂上需要把重點放在關鍵條款的設計上，從“重在管用，重在實施，可操作，可監督”入手實施精細化修訂。這樣，既能確保保送生制度正確實施，使這個制度被信仰，被崇尚，又有效發揮保送生制度選優的力量。