明確公車標識，讓車改走得更順

《廣東省全面推進公務用車制度改革總體方案》已獲國家發改委批準，省直機關公車改革將在今年上半年完成，各地市則在下半年完成。按照方案，此次省直機關實施車補標準為正廳級1690元，副廳級1500元，正處級1000元，副處級800元，正科級600元，副科級450元，科員300 元，科員以下250元。

去年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，開啟了公車改革的大幕，由于標準嚴格，被譽為“史上最嚴車改”。在這種背景中，各地紛紛出臺車改方案。廣東的車改方案有諸多亮點，比如明確公車統一標識。

明確了公車統一標識，就便于公眾監督，那些想公車私用的公務員就處于公眾的監督之下，一旦被舉報，或將吃不了兜著走。明確公車統一標識，除了便于監督，也可使車改推行更順利，但私用公車成了高風險的事情，使用者必然心存顧慮，車改順利推進就少了障礙。當然，除了事后監督，還應該建立事前防范機制。比如公車使用有必須的規則，即便合理合規使用，每次出車任務任務、人員、時間、地點等等，都應該一一登記清楚，便于核查。

針對網友擔心官員“一邊拿車補，一邊用公車”，有識之人認為，應制定并嚴格執行違反公車使用規定的紀律追究和經濟處罰辦法。誠然，如果領了車補，還照舊使用公車，不僅背離車改初衷，還增加納稅人的負擔。此前，媒體報道，確有官員拿了車補，仍堂而皇之地使用公車，只是沒有了“專車”之名，卻還是有“專車”之實。一時間引發公眾質疑。避免出現此類現象，就需要未雨綢繆，提前應對。

車改能不能成功，取決于多方面，比如方案的科學，實施過程中的監督，以及公務員的支持。從相關報道可知，某市直機關公務員坦言：“（車改）對收入的影響不可避免，雖然心里不痛快，但也只能接受，但改革是必須的，符合公平的原則。好處也是顯而易見的，比如可以防止公車濫用私用。”任何改革都是利益的調整，車改具有多重利好，既然如此，公務員沒有理由不支持。

當然，也有普通公務員感嘆車補標準過低，“跑腿的”所領到的車補，遠遠低于“動嘴的”所領到的車補，不應該按官職大小發放車補。具體到一些出行較多的辦事員，也許確有必要制定更因地制宜的標準。同時，車改不可能單兵突進。正如廣東省發改委體改處處長姜建中所稱，車改需要綜合配套，比如現在基層公務員收入偏低的問題，有公務員提到的薪酬增長機制。這些建議確應觸及，考慮周全才能順利施行。

最嚴車改，需要最嚴落實；最嚴落實，需要最嚴監督，更需要最嚴問責。此前有學者認為，現在有了國家標準，今后就要做好兩個工作：第一就是明確國家規定的剛性，另外就是要有一些懲戒措施。如今，包括廣東在內的地方出臺了車改方案，值得期待。方案的生命力在于施行。嚴格落實，落實到位，讓車補釋放出最大價值。