“一帶一路”戰略實施中國高等教育使命需及時調整

4月15日，亞洲基礎設施投資銀行（以下簡稱亞投行）的創始成員國正式確定為57個，成立后的首個項目即開始“絲綢之路經濟帶”的建設，而“21世紀海上絲綢之路”的建設也將迎來更多盟友的支持與分享。這標志著以中國主導的亞洲“命運共同體”開始了新的征程與挑戰。

“一帶一路”戰略不但涵蓋區域基礎設施建設的支持，還包涵區域性的資本、政治和戰略秩序的形成，以及區域治理的完善。而資本、產能、技術、理念與政策、貿易、貨幣的互聯互通都需要人才投入與智庫支持——需要中國高等教育來承擔歷史使命，必須且立即做出調整來服務經濟與政治需求：一方面將代表中國質量與技術的人才輸送到亟須建設與治理的亞洲國家去歷練、就業、建立合作共贏的關系，另一方面積極吸引留學生，深挖中國高等教育的亞洲市場。在此基礎上，打造具有亞洲特色的高等教育，為中國人才與質量標準走向世界提供條件。

亞投行年底就要進入運行階段，“一帶一路”計劃也將揚帆起航，亟須配套人才支持。

從中國高等教育的人才建設方面來看，需要考慮以下四個方面：

首先，需加大工程技術、項目設計與管理等專業人才培養規模。據亞洲開發銀行的評估報告顯示，2010—2020年，亞洲各國累計需要投入7.97萬億美元用于基礎設施的建設與維護，涉及989個交通運輸和88個能源跨境項目。我國地緣、技術、產能優勢明顯，需要配套人才的支持，方能盡快抓住商機。而同時如能在這些人才培養過程中加入亞洲元素，在未來的亞太項目競爭中展示亞洲人獨特的審美與信仰，則不僅拓展了市場，更體現亞洲文化的親近與融合，達到經濟與政治的共贏。

其次，需打造具備創造性的國際貿易人才。亞太地區國家既涵蓋諸如日本、韓國等發達經濟體，還包含如老撾、緬甸等發展中國家以及由東盟五國及中國、印度組成的新興經濟體，國情復雜、經濟與商貿發展水平不一。僅熟悉普通國際貿易知識難以應對，將限制國際貿易的發展速度和規模。在規范的亞太國際貿易規范制度建立之前，需要富有創造性的人才來探索、嘗試與鋪墊。

再次，需重視亞洲小語種教學及小語種人才培養。我國對英語教學投入大量精力，然而對亞太地區的小語種卻未能充分重視。基于此，我們可以一方面在高校課程設置中注入小語種元素，如為在校大學生增設亞洲小語種選修課程，培養學生學習小語種以及亞洲文化的興趣；為國際貿易、工程設計等專業增設小語種必修課，為其今后服務亞太區域發展奠定基礎。另一方面，加強亞洲小語種專業人才的培養，為未來亞太區域交流、合作與宣傳工作的順利開展奠定基礎，必要時從小語種母語國引進語言教師，向周邊國家展現出合作的誠意。

最后，為高科技的研究與人才培養提供持續支持也是必要的。中國的“一帶一路”計劃雖預計能刺激經濟增長，但真正想脫離“中等收入陷阱”，還需要依靠產業轉型，而基于國際戰略考慮，其主體還需依靠我國自身培養的高科技人才來實現。

而同時，中國高等教育的承擔機構，尤其是各大高校要努力踐行智庫職責，為實現習近平主席提出的“五通”提供智力支持：

第一，為國家政策的制定與傳播提供科學依據，為實現“政策溝通”奠定基礎。一方面，國家政策制定的科學性與民主性要求日益提高，需要我國高等院校積極發揮自身的研究優勢，為其提供高質量的決策方案。另一方面，國家政策的傳播在國內依靠高素質的公民，在國外還可依靠出國及來華的留學生，而這些必須依托高質量的中國高等教育來實現。

第二，為工程質量標準的完善提供參考，為實現“道路聯通”保駕護航。亞投行在亞洲地區主要支持的項目涵蓋鐵路、管道、電力、公路、港口與通信，而作為主導國，中國的投票權較高。在這樣的背景下，中國必須建立具有亞洲特色而又令人信服的工程質量標準。如能調動高校工程、政治、經濟、管理等各領域的專家協作，能更全面、迅速地形成參考標準，便捷質量標準的制定過程、降低決策成本。

第三，為亞太區域貿易與金融規則的制定出謀獻策，為實現“貿易暢通”和“貨幣流通”鋪平道路。當前跨太平洋伙伴關系協定（TPP）、美日及日澳同盟都對中國整合亞太區域市場提出挑戰，而中國還肩負著拓展亞洲基礎設施融資渠道、推進貨幣互換和本幣結算的責任，其中涉及我們前所未見而又利益相關的問題，需要廣大高等院校在這些領域開展前瞻性研究、深度思考和及時的反饋與總結。

第四，積極參與國家公關與對外宣傳領域，從而最終實現“民心相通”。目前有些國家對中國還存在一定誤解，為深層商貿及政策合作帶來不必要的麻煩。消除誤解促進合作，需要具備較好社會影響力與社會聲譽、政治性相對弱、能較為經常往來于各國間的人士來承擔，而高校教師正是這樣的群體。高校和高校教師在國際交流與合作中，也應承擔一份責任，主動傳達中國希望與亞太地區國家建立現代、綜合、可持續增長的分工關系，共同融入全球價值鏈體系的基本思路。